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文档介绍

文档介绍:公安队伍管理现状问题调查分析公安队伍管理现状问题调查分析公安队伍管理现状问题调查分析 2009-02-03 21:53:24 公安队伍管理现状问题调查分析公安机关担负着维护社会稳定的重大职责,公安队伍的管理水平,决定了队伍的凝聚力与战斗力, 直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。对公安队伍的管理现状进行实事求是的调查, 掌握分析广大公安民警的思想动态,将有助于我们发现问题,调整队伍管理方针,做好队伍的政治思想工作。为了实现公安队伍的长远管理目标, 我们必须以高度的责任心, 对存在问题不掩盖、不回避、不护短, 客观剖析当前公安队伍管理中存在的各种弊病。为了获得民警思想动态的第一手资料,我借助公安内部网络,在公安网上开展了一次队伍管理现状及民警心态的民意调查,并对调查结果进行统计分析。希望各级公安领导能够实事求是, 对队伍管理现状进行重新定位和深刻反思, 制定合理的队伍管理政策, 促进公安队伍整体工作开展, 确保公安队伍更好地履行工作职责, 保一方平安。综合分析在当前社会治安形势错综复杂的情况下, 公安机关为维护社会稳定付出了大量辛勤的劳动, 得到政府和社会的充分肯定。以下问题的讨论,笔者侧重于对存在问题或不同看法的讨论分析。一、当前社会现状及治安形势的客观评价马克思主义认为, 国家、部队、警察都是专政工具, 是阶级矛盾不可调和的产物。警察是调和、平息社会矛盾的工具, 警察所承当责任的大小, 与社会矛盾的发展变化息息相关。当前公安队伍所承担的工作任务, 正与我国当前社会矛盾紧密相关。我们必须从分析当前社会现状和社会矛盾出发,分析社会治安形势的现状及发展趋势。首先, 决定社会治安形势的主要因素是由社会矛盾, 即社会中存在的不平等、失业、贫富分化、腐败、种族问题、黑恶势力等因素决定的。公安机关对社会治安的管理, 只能对治安起着一定的控制缓解作用,只治标,不治本。单凭公安机关无法化解社会根本矛盾, 也无法平息矛盾激化带来的社会治安恶化。从国际上看,俄罗斯、阿根廷、哥伦比亚、印度尼西亚、卢旺达等国家由于社会矛盾积聚、激化, 远远超出警察机构的控制能力, 社会治安的急剧恶化是十分必然的。当前中国基本的国情, 经济保持较高速度增长, 综合国力不断增强, 人民生活逐步改善。但是, 经济发展并不能自动保证社会治安的稳定。相反, 伴随着中国经济的发展, 存在矛盾和危机日益突出: 贫富分化、腐败、地区差距、失业、下岗、农民贫困、邪教组织等问题特别突出。广大农民处于低收入阶层, 农村劳动力人口过剩, 大量农民进入城市找工作。城市的就业问题因为近年国企下岗、经济转轨等原因而日趋严峻。“中国城镇的实际失业率已达到 7% 的警戒线”。劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣指出, 过了这道线,社会就承受不了,老百姓会不满,社会不稳定因素就会增加, 严重的会引发一系列反社会行为。此外, 境内邪教组织与境外敌对势力勾结, 是社会稳定的极大隐患。 1998 年,深圳市委书记张高丽提出,两年内使深圳社会治安明显好转, 2002 年初,公安部提出力争二三年内使社会治安有明显好转, 这体现了政府与公安领导对社会治安形势的重视和整治的决心。但是, 这个目标的实现是十分困难的。在公安网上的民意调查数据显示, % 的民警认为二三年内社会治安跟现在差不多或更差, 这表明, 不仅社会群众对治安

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