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抓住“准深高实” 提升人大监督质效.doc

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文档介绍

文档介绍:抓住“准深高实” 提升人大监督质效
监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。监督效果如何直接关系人大权威和群众利益的实现。新时代新任务新征程,地方人大常委会要在提升监督质效、树立监督威信上下功夫,要做到“四个要”,即议题选定要准,调查研究要深,审议质量要高,跟踪督办要实。
议题选定要准。人大监督涉及到方方面面,如果议题选定不精,就会“眉毛胡子一把抓”,杂乱无章,监督的针对性不强,难以起到监督的作用。如果议题选定不准确,就有背人民群众的意愿,甚至出现“南辕北辙”的现象。因此,在议题选定上,一定要本着“抓大事,少而精,求实效”的原则进行。近年来,信州区人大常委会坚持 “围绕中心、服务大局、突出重点、务求实效”的选题原则。一方面,把事关改革发展稳定的重大事项、党委中心工作、群众关注的热点难点问题选为视察议题,并以此作为切入口和着力点,督促解决群众的现实利益问题,破解发展瓶颈。一方面,畅通与人民群众和人大代表的互动交流渠道,广泛征集人大代表和人民群众集中反映的具有普遍性、代表性、倾向性的问题作为视察议题,使视察议题充分体现民意。通过这两方面的甄选,突出人大监督工作重点,增强监督的科学性、针对性和实效性。
调查研究要深。对监督议题进行调查,是开展监督工作的重要环节,调查深不深,直接影响到监督质量。没有调查就没有发言权,调查不深,审议时就是无源之水,无本之木,审议就议不到点子上,监督就起不到作用,也达不到监督应有的效果。近年来,我们在不断探讨和改进调研工作。一是调研前要精心制定方案。在具体实施过程中,要提前一个月制定出科学的调研方案。方案要结合视察重点,有针对性安排调研人员,明确调研前学****学法)重点,确定调研对象和行程,确保通过调研能够全面、真实、准确地掌握第一手材料。二是调研形式要多样。常委会组***员和相关人大代表将集体调研与个人走访、明察与暗访等各种调研形式有机结合起来,努力使调研工作开展得有广度、有深度。三是调研目的要明确。要运用听取汇报、看查现场、核对资料、问卷调查等多种形式,力求把情况搞清,把问题搞准。
审议质量要高。会议审议是开展人大监督工作的关键环节,审议质量不高,直接影响到人大的权威,进而影响到人民民主权力和依法治国方略的实现。在常委会上,我们提倡常委会组***员和各位列席代表讲真话、说实话,提出有针对性的意见和建议。发言要简要。发言要以事实为依据,以法律为准绳,摆事实、讲道理、讲问题、讲对策,切实反映人民群众的意见和要求。发言要客观、公正、全面、突出重点。同时,也要灵活运用审议与询问结合的形式

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