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为进一步推进医药卫生体制改革，促进县医院与乡镇卫生院之间形成资源共享、优势互补、业务联动、医疗服务连续化的工作机制,逐步实现“首诊在基层，大病进医院，康复回社区”的就医新格局，解决人民群众看病就医问题，根据《永宁县医疗机构双向转诊实施方案》（永医改办发[2013]3号）和《关于进一步规范双向转诊工作的通知》（永卫计发[2013]60号）文件精神，结合我院实际，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步深化医药卫生体制改革，促进城乡医疗卫生资源统筹共享、合理利用，建立健全县级医疗机构与基层医疗卫生机构之间的双向转诊制度，有效缓解群众看病就医问题。促进各级各类医疗机构充分发挥自身功能，满足群众不同层次医疗卫生服务需求，降低医药费用，减轻病人负担，为居民提供综合、连续、有效、便捷、经济的医疗卫生服务。
二、任务目标
根据患者病情需要，建立县医院与基层医疗卫生机构之间双向转诊制度。在县、乡医疗机构之间建立起服务规范、技术过硬、运转有效的双向转诊制度。县医院要对乡镇卫生院在业务技术、人才培养等方面给予支援和帮扶，要根据受援单位的功能定位和工作需求，实行技术协作，提供技术指导，定期安排中、高级专业技术人员到基层医疗卫生机构开展病例会诊、病案讨论、专题业务讲座等，帮助基层医疗卫生服务机构提高医疗服务质量、技术水平和管理能力，以便使双向转诊工作顺利实施。
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三、工作原则
（一）患者自愿的原则。从维护患者利益出发，充分尊重患者的选择权，使患者真正享受到“双向转诊”的方便、快捷、有效服务。
（二）分级管理原则。大病进医院，小病到社区，常见病、多发病在基层医疗卫生机构就诊，危急重症到上级医院治疗。
（三）患者病情与医院专科特色相结合的原则。为提高患者疾病诊治的针对性和时效性，转诊时要充分考虑医院专科特色、专病特色。
（四）无缝式连续管理的原则。建立起有效、严密、实用、畅通的上转、下转渠道，为病人提供整体、持续的医疗服务。
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四、双向转诊对象
（一）上转县医院的标准
1、乡镇卫生院不能确诊的疑难复杂病例。
2、各种急危重症，乡镇卫生院难以实施有效救治的病例。
3、患者所患疾病的诊治超出乡镇卫生院核准诊疗登记科目（如外科、骨科、妇产科等）的病例。
4、突发公共卫生事件中，乡镇卫生院处置能力受限的病例。
5、因技术、设备条件限制不能明确诊断、治疗的病例。
（二）下转乡镇卫生院标准及要求
1、普通常见病、多发病病例，基层医疗机构完全可以治疗的病例。
2、诊断明确的患者，治疗后病情稳定，已无需继续住院但需长期管理的慢性病及老年护理病例。
3、各种疾病晚期仅需保守、支持、姑息治疗的病例。
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4、下转卫生院病人只限于需到乡镇卫生院住院的患者，各科室不得推诿门诊病人。
五、转诊程序
（一）下转（县医院转住乡镇卫生院）。
1、各科室门诊及住院首诊医生，对符合下转指征，确定下转的患者，在征得科主任同意后签署下转同意书，并要求家属或患者在