文档介绍：1 深化改革,国企突围的必由之路------ 贯彻落实市委十届十三次全会暨市委经济工作会议精神综述之十九市委书记陈雪枫在市委十届十三次全会暨市委经济工作会议上指出, 改革是决定洛阳前途命运的关键一招。洛阳正处在只有深化改革才能持续发展的紧要关头,必须把改革摆在突出位置,改中激活、改中调整、改中提升,将改革新红利转化成发展新动能。要使洛阳经济总量占全省的比重逐步加大、在全国的位次明显前移, 成为中原经济区经济发展最活跃的地区, 拥有 77 家国企的洛阳, 深化国企改革,是当务之急,亦势在必行。体制创新项目带动,国企改革“破冰”作为老工业基地,洛阳的国有企业数量是省内其他城市无法相比的。目前,我市共有中央、省、市三级国有企业 77 家,其中,央企 54 家、省企 8 家。 20 世纪五六十年代相继建成的中国一拖集团有限公司、中信重工机械股份有限公司、洛阳 LYC 轴承有限公司、洛阳铜加工集团有限责任公司等一大批国有大中型企业,仍是洛阳经济发展的主力军。这两年,尤其是去年,我市国企改革成效斐然。中航光电、中信重工、轴研科技、中航锂电等 36 家企业, 已通过合资合作、股改上市等方式, 发展混合所有制经济或者在子公司推进混合所有制改革,实现企业快速发展。 2 我市出台深化国资国企改革意见和实施方案, 围绕优化国资布局、激发国企活力目标, 提出一系列改革改制举措; 深化与央企、省企的战略合作, 双瑞万基海绵钛等项目开工建设, 洛铜集团镁铜加工等项目加快实施; 帮助央企减轻办社会负担, 启动 32 家央企“三供一业”分离移交工作; 支持驻洛央企进行搬迁改造, 顺利完成白马集团等搬迁升级改造……在深化国企改革、创新体制机制的道路上,洛阳已经“破冰”。机制不活发展不快,改革势在必行 2015 年是全面深化改革的关键之年。然而,去年,近半数驻洛央企、省企的营业收入有所减少,有的降幅甚至超过 50% 。一些国有企业体制机制不活,发展速度不快,已成为困扰洛阳发展的核心问题。譬如,一些国企改革改制后的历史遗留问题尚未得到彻底解决。再譬如,有的企业虽然形式上完成了改革改制工作,但各类国有资产管理的体制尚未完全理顺,公司法人治理结构有待健全完善。我市虽然拥有 LYC 、轴研科技、洛阳南车和七二五所等涉及高铁轴承的企业, 中硅高科、洛阳单晶硅等硅光伏企业, 以及煤电铝企业, 但企业之间、产业之间还没有实现优势互补、抱团发展。我市拥有雄厚的工业基础和一流的产业工人队伍,科研院所拥有大量的高技术人才和技术储备,但人才、科技优势尚待挖掘。新一轮国企改革的大幕已经开启。 3 通过深化改革, 洛阳的国企能够进一步转机制、破瓶颈、创优势、增活力,进而推动全市经济持续健康发展。机遇当头,洛阳不能错过。发挥优势突破瓶颈,激发国企活力先人一步,遍地黄金。如何发挥基础和资源优势,突破各种瓶颈制约,探索走好新常态下全面协调可持续发展之路, 是全市上下尤其是驻洛央企、省企必须面对的重大课题。我们有优势。洛阳拥有雄厚的工业基础、完善的工业体系、一流的研发机构和较为完整的产业链。我们有信心。针对宏观经济和市场环境的新变化,我市一些国企通过开发新产品、应用新技术, 保持了较好发展势头。只要各企业进一步坚定发展的信心、改革的决心、攻坚的恒心, 找到并走好自身改革发展的“突围之路”,就能不断增强发展的动力、活力和