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公文写作基础:通知.doc

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公文写作基础:通知
1. 批示性通知
批示性通知,是指领导机关批转下级机关的公文, 转发上级机关、 同级机关 和不相隶属机关的公文所使用的通知。这类公文,一般有两个或两个以上文种。 “通知”为第一文种,被批转、转发的公文文种是第二文种。这类通知一般要有 对所批转、转发的公文的意见或评价,并分别情况写明批转、转发的目的。需要 下级机关执行的,根据情况分别写明“请遵照执行” 、“请参照执行”、“请研究执 行”、“请认真贯彻执行”、“请紧密结合本地本单位的实际,认真贯彻执行”等。 有的批转、转发性通知,不仅要写明批转、转发的目的和要求,还要写明具体的 指示性意见,以提高下级机关对某项工作的认识, 达到统一思想, 并在实际工作 中遵照执行的目的。有的批示性通知的篇幅很短,只有一句话,结构比较简单。 批示性通知一般要写得精练、简明,字斟句酌,仔细推敲 ; 在被批转、转发的公 文前面,与被批转、转发的公文一起构成一个新的公文。
标题。由发文机关名称、被批转的公文标题与“通知”组成。例如:《x x x(发 文机关名称)关于批转(或转发)(x x x x x 规定(或意见、报告等)的通知》。行 政机关的批示性通知的标题, 除批转、转发的公文是法规性公文外, 不用书名号。
正文。有两种写法。从结构上看,段落不同,其写作方法亦不同。
① 只有一个自然段的。结构比较简单,内容包括被批转或转发的公文标题、 批准机关、对贯彻执行的要求三个部分。其中,贯彻执行的要求,必须根据公文 的具体情况确定。 比如,批转需要下级机关认真贯彻执行的公文, 没有讨论的余 地,采用明确的肯定的语言,准确地阐明态度与要求 ; 对于新的探索性的工作, 上级机关提出工作的指导方针、 原则与宏观要求, 要求下级机关结合本地本单位 的实际贯彻执行。例如 : “《x x x x x 报告》已经 x x x 同意,现转发给你们, 请认真贯彻执行。
② 有两个或两个以上自然段的。 除第一个自然段与上述写法相同外, 还要根 据实际情况写明具体的指示性意见, 包括对某工作的定性、 做好某工作的意义和 对贯彻执行的要求等, 以提高下级机关对某项工作重要性的认识, 达到统一思想 的目的,并能在实际工作中抓落实。
发文机关名称和成文日期标注在正文之后, 对传达贯彻另有要求的, 在印发 传达范围处予以说明。
2. 指示性通知
指示性通知, 是指上级机关对下级机关就某项工作有所指示和安排, 根据公 文内容不宜用命令、指示、决定等文种,只能用通知。这种通知使用起来比较灵 活、自由,既没有“命令”那么多手续,也没有“指示”那么抽象、宏观,更没 有“决定”那么严肃、庄重,但其法定效力是一样的,都是要贯彻执行的。
标题。由发文机关名称、公文主题与“通知”组成。
正文。由开头和主体两部分组成。 开头部分, 以精练的文字写出某项工作的 定义、工作进展情况和当前存在的问题,有的阐明发文的目的、依据和任务,然 后以一个过渡句承上启下,比如 : “特通知如下”、“现就做好 x x x 工作,特作 如下通知”等。主体部分,即通知的内容。这部分由开头部分的过渡语领起,开 门见山

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