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工程线和营业线施工平安管理制度
第一章 总 那么
第1条 为切实加强集团公司新线建立、既有线改造、地方工程等工程线和营业线施工平安管理，强化施工地段营业线行车平安控制，建立工程线和营业线施工平安共保体系，确保营业线行车平安，按照铁道部?铁路营业线施工平安管理补充方法?〔铁运〔2021〕51号〕等有关规定，制定本方法。
第2条 工程线和营业线施工纳入营业线施工平安管理范畴。主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、穿插、接入，在既有线两侧一定范围内〔包括上跨、下穿既有铁路的桥涵〕或铁路平安保护区内，涉及既有线平安和正常使用的施工。
第二章 施工类别的划分
第3条 工程线和营业线施工分为三类：
、使用和行车平安的施工，列为A类施工，必须纳入集团公司施工方案。
〔1〕吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围〔以下简称“营业线设备平安限界〞〕的施工。
〔2〕架设或撤除各类铁塔、支柱〔包括立信号机柱〕及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备平安限界的施工。
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〔3〕开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工。
〔4〕需要对临近的营业线进展限速的施工。
〔5〕线路拨接、工程线和营业线的爆破施工、在营业线装卸桥片或跨越营业线搬运钢轨、轨枕、信号机柱、水泥电杆等大型路料设备的施工。
、坠落等意外而危及营业线行车平安的施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经集团公司主管部门审批后，纳入工程线和营业线施工平安监视方案；确不能设置防护设施且侵入营业线限界的，纳入集团公司施工方案。
〔1〕使用高度或作业半径大于吊车、挖掘机至营业线设备平安限界之间距离的吊车吊装和挖掘装载作业。
〔2〕影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等根底稳定的各类施工。
〔3〕工程线和营业线进展现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备平安限界的施工。
〔4〕营业线路堑地段有可能发生物体坠落、翻落侵入营业线设备平安限界的施工。
〔5〕工程线和营业线3米范围内的大型机械施工作业。
、行车设备使用平安及可能危及营业线平安的施工，列为C类施工。
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〔1〕人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。
〔2〕临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。
〔3〕上跨铁路电力、通信线路下方的施工。
〔4〕绑扎钢筋、安装撤除模板等未侵入限界的施工。
〔5〕路基填筑或弃土等施工。
〔6〕其他涉及营业线行车设备稳定的施工。
第三章 施工方案编制及实施
第4条 施工单位上报的工程线和营业线施工方案，应初步判定施工类别，并报集团公司主管部门预审，核定工程类别。属于A类及B类纳入集团公司施工方案的施工，按照?营业线施工平安管理及天窗修实施细那么?有关规定执行，按Ⅲ级施工规定强化平安管理，其月方案、日方案审查、审批、发布程序与现行月度施工方案公布的施工工程一样。属于B类不纳入集团公司施工方案的施工以及C类施工，需编制施工平安监视方案，并组织实施，实施步骤执行“一表三书〞。
第5条 施工平安监视方案编制
，由施工单位依据集团公司审查通过的施工方案，将次月本单位工程线和营业线施工方案中不纳入集团公司月度施工方案的施工工程进展汇总，填报?工程线和营业线施工平安监视方案表?〔附表1〕，经本单位主管部门领导审核盖章后报集团公司工程管理机构或建立单位审核。
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，报相关设备管理单位审核。
、建立主管部门、业务主管部门审核后，报运输处审批，下达月度工程线和营业线施工平安监视方案〔以施工方案附件形式下发〕。
，实际施工时间有变化时，由建立单位〔工程管理机构〕提前2天以电报的形式通知有关部门、单位。
“工程线和营业线月度施工平安监视方案〞的施工工程确需施工时，按照以上申报程序，由工程主管部门提前7天报运输处，运输处以电报形式公布。
第6条 施工平安监视方案的实施及信息反应
，提前3天向建立单位〔工程管理机构〕报送?施工开工通知书?〔附表2〕。建立单位〔工程管理机构〕对施工单位、内容、方案进展核对，在2日内向相关车务、机务、