文档介绍：新疆草场资源短缺问题分析 Presentation 13 旅游管理宋玉珠新疆草场保护方法新疆草场保护方法 Contents Contents 新疆草场资源介绍新疆草场资源介绍新疆草场退化原因新疆草场退化原因总结总结 1 12 23 34 4 新疆草场资源介绍新疆草场资源介绍 ,形成和发育了丰富多样的草地类型,在全国 18 个草地大类中新疆就有 11 个。草地资源丰富,面积大,据中国草地资源调查资料,全区草地总面积 × 104hm2 ,可利用面积 × 104hm2 ,位居全国第三位,占全国草地总面积的 % ,占新疆国土总积的 % 。 ,既有以水平地带分布的荒漠草地,隐域性的低地草甸,又有垂直地带分布的各种山地草地类型。就其类型的丰富性和分布的特异地带性组合以及其利用条件,生产力的综合评价看,堪称全国之冠。 ,优良牧草多。据八十年代草调统计新疆的高等植物有 108 科, 687 属, 3270 种。可饲用的植物 2930 种(含水生植物),其中常见的优良牧草植物 382 种。新疆草场资源介绍新疆草场资源介绍近年来新疆的草场资源却受到严重破坏,草场资源问题日益显著 %( 资料来自《新疆草地资源及其利用》)。本次生态环境调查截止 1999 年新疆草地面积从1986 年到 1999 年减少 ×104hm2 ,平均每年减少 ×104hm2 。 ,塔河干流有轻度以上退化草地 ×104hm2 ,占草地总面积的 % ,其中中下游为 ×104hm2 ,占中下游草地面积的 % 。 -% ,而且牧草的组成成分也发生变化,优良牧草减少,杂类草、不食草、毒害草增多, 牧草品质变劣。新疆草场退化的原因新疆草场退化的原因 。掠夺式的采挖不仅使塔河流域的经济植物甘草、罗布麻、大芸、麻黄等数量急剧减少,同时也使草地植被受到严重破坏。 ,一年四季在同一草场放牧,牧草进行种子繁殖和草地休养生息机会少,重牧过牧必将引起草地的退化和沙化。开荒是造成草地面积减少和荒漠化的直接原因。在新疆开荒就是开草场。开荒使草地面积减少,单位面积草地载畜量逐年加大,必然引起草地退化。草场基本建设差。缺乏必要的草地灌溉设施,牧民为了灌溉草场,在河道上随意乱扒口子进行灌溉。在灌溉草场的同时,往往使大量水流源入自然洼地和沙漠,造成水资源的浪费和无效损耗,并导致草地沼泽化,失去放牧利用价值。新疆草场退化的原因新疆草场退化的原因 ?环境损坏的外部性 ?公关物品的非排他性和非专有性从经济角度对草场退化原因进行分析 Description of the contents 在给定时期内,与需求相比,供给量不足。环境和自然资源对经济活动的承载能力有限,决定了在一定条件下环境所能容纳污染物的水平和提供自然资源的量有限。就新疆草场而言,一方面过度放牧,牲畜饲养数量远远超过了牧场的承受能力,也超过了草场资源的再生恢复速度。另一方面,滥垦以及随便开荒等行为大大破坏了草场资源。最终, 导致环境容量资源稀缺程度迅速上升,使得需求与供给的矛盾更加尖锐。公共物品性分析公共物品性分析 Description of the contents 在一定时期内,具有消费的非排他性,非竞争性,不具专有性。就新疆草地资源来说,草地属于公共物品,是共有资源,原则上属于国家或者集团,所以任何人都可以利用草场资源。为了获取最大的个人利益,加大畜牧量,加大土地垦荒,乱挖种草药并樵采。最终使得新疆草场资源破坏严重。外部性分析外部性分析 Description of the contents 外部性是在没有市场交换的情况下,一个生产单位的生产行为(或消费者的消费行为)影响了其他生产单位(或消费者)的生产过程(或生产标准) 外部不经济性造成边际社会成本>边际私人成本人们高强度放牧,掠夺式采挖,随意拆挖河道, 就是为了降低私人边际成本,从而使得社会边际成本大于私人边际成本,最终有利可图。解决方案政府干预,强制性控制 ,加强保护宣传,推进立法工作,制定草场资源使用标准,严查严罚严惩相关活动。 ,征收垦荒、樵采、砍伐、放牧费,直接增加私人成本