文档介绍：当前我国国有企业党建工作
几个理论与实践问题
中南大学党校常务副校长教授
唐建华
一、现状探胜:目前国企贯彻执行中央31号文件精神几种格局特点分析
二、理性探究:对党组织政治核心作用含义的理解
三、未来展望:实施现代企业制度对我国国有企业党建工作带来了哪些机遇与挑战?
同一现状三种不同的判断引发的思考:
实际工作中,总体认为:
当前国企党建工作:“加强了”、“改善了”、“推动了”、“适应了”‥‥‥
党务干部在谈体会时:居多人认为:
“党建工作难做,不想当党务干部”
在向群众进行问卷调查时,多方信息反馈:
“党组织的影响力下降了”,甚至有的调查反映:“党组织比工会的影响还弱。”
思考一:国企党建到底是加强了还是削弱了?
思考二:国企党建哪些方面加强了,哪些方面还需要继续加强和改进?
思考三:群众对党组织在企业中的作用感受为什么会出现如此大的反差?
一、现状探胜:目前国企贯彻执行中央31号文件精神几种格局特点分析
本人在参加湖南省国资委《国有企业党委工作规范》和《党支部工作规范制定》研讨课题中,通过对已收集到的资料的初步分析,认为,目前我国国企党建工作在贯彻落实中央31号文件精神上,有如下几种格局。
国企党建改革起点早,力度大。从1994年开始,针对“中心”和“核心”之争,试行并推广“双向进入、交叉任职”的思路来构建企业党组织领导机构和企业法人治理机构有机结合的领导机制。目前,已有70%左右的国企实行了这一领导体制
系统推进,全面规划。围绕国企领导体制的转变,从党建工作的目标、工作途径、工作方法全面改革。保证党委决策前、决定中、决定后行为的规范。巩固新领导体制的有效运转
 突出重点,抓住领导班子建设、支部书记培养等问题探索实践。实施了“一把手”建设工程、“党支部书记培养工程”,并首创党员直选支部书记等
1、上海市国企党建工作格局:全面推进国企党建新格局。其特点是:
全面推进:通过创建新体系,提升工作水平,促进党组织政治核心作用的全面发挥
过程控制: 通过导入ISO9000国际质量认证标准,将党建工作分成五大快(自身建设、决策、领导和支持群众工作、社会治安综合治理、特色活动)实行过程控制,均按照(做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度)要求进行。每一次工作和活动均采取PDCA(策划、实施、控制、改进)循环
特色目标:每个党支部根据工作的重点、难点制定特色目标,构建一个党支部一种特色模式。
中介机构评价:2002年,江铜通过国家质量认证中心评审,受到中组部的高度评价,并逐步在全国推广。
2、江西铜业公司格局:企业党建工作质量全程控制格局特点是:
将党建工作全方位融进企业发展,从体制上克服“两张皮”现象:体制融合、目标融合、制度融合、队伍融合、考核融合
将意识形态领域的党建“软”工作“硬化”,既有利于与国际接轨,也利于克服党建工作评价不科学,用“一俊”掩“百丑”,或以“一丑”遮“百俊”的党建工作在评价上的欠缺,提升党建工作水平。
将“特色活动”与“创先争优”活动结合,有效地实施继承和创新的对接,使党建工作全方位多角度体现先进性。
 
江西铜业公司是我国国企党建工作伟大的创举
2003年,中国机械设备进出口公司等多家企业也跟进
优点
3、少数新建以服务行业为主的国企党建格局;兼职化、业余化党建格局(以我省华天集团为例)
(1)基本情况(材料来自集团自身调查)
该集团1993年组建集团,1998年由部队移交地方管理。现有员工8735人,28家子公司,经营辐射北京、广州、深圳、成都、海南等大中城市及香港、东南亚、欧美等地区。
党员593人,约占员工7%,%为在岗职工。%,1993年至今新发展党员432人,%, %;大专以上文化程度党员占65%;党务干部157人,%,在职党务干部2人,%,%。党务机构与经营机构合署办公。
党组织与企业经营组织高度融合,机构合署,党务干部兼职--党务工作成本低,基本克服“两张皮”现象。
党员队伍学历高、年纪轻、新发展的党员多、活力强—党员队伍基本素质好,适应能力较强。
党的活动基本业余化、规定动作规范、丰富多彩,自选特色动作有亮点—说明在业余条件下也能较后好地开展党建工作。
(2)党建工作特点: