文档介绍：舟山干览镇农村发展规划研究
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[摘要]农村发展规划是乡村振兴的必要手段。以舟山干览镇新建村为例，农村发展规划需着眼大力发挥农村区域内的资源优势，扩大产业发展规模，优化产业结构并不断开创新的产业模式。
[关键词]农村;发展规划;提升研究
[中图分类号]
[文献标识码]A
舟山干览镇在乡村振兴政策的引导下，近几年从传统的渔业产业逐渐转型为旅游产业，但在农村发展过程中的规划所表现出来的问题使得产业升级存在一定的难度。面对地理位置偏僻、产业规模小等问题，只有通过分析新建村内的产业情况，紧跟时代的发展环境，合理地对农村进行规划，才能真正完成农村的产业升级。
1产业情况
。新建社区中心村第一产业包括种植业和畜牧业，虽然新建村是一个农业村且有一定的农业耕地面积，但第一产业科技水平低，农民素质水平不高，且没有种植特色经济作物，以第一产业为主的经济收入低。
。新建村四面环山，地处丘陵，没有地理条件发展沿海船舶类工业，因此新建村没有大规模的工业产业。在黄沙自然村有一处石材加工厂和废料回收利用厂，但规模小且没有发挥当地优势。中心村缺少对于农产品的深加工产业，同时乡镇企业缺乏创新以及交通运输的不便利导致第二产业为主的经济收入也不乐观。
。新建社区第三产业主要以旅游服务业和文化产业为主，现已发展农家乐40余家。已有以“南洞艺谷”为依托的乡村旅游文化产业，但第三产业的类型还是以传统的农家乐和餐饮服务为主，而对农村发展有一定帮助的现代化建设发展滞后。
新建社区中心村的主导产业主要是以“南洞艺谷”项目为核心的休闲农业产业以及文化创意小镇产业。
。依托新建社区的生态环境，建设有休闲农庄，田园综合体等休闲农业产业，同时还建成了集火车休闲广场、渔人码头、明清仿古老街等于一体的南洞旅游文化景观区。
。新建村以海岛特色的民风、民俗、民情为元素发展农耕文化以及渔文化产业，现已建成了院校大学生实****采风基地、创意壁画村、艺术培训创作基地等为特色的项目，并挖掘开发渔民画创作、剪纸、戏剧展览等创新型文化产业。
2乡村振兴规划存在的问题
，土地资源浪费多
新建村内主要的景观是南洞花田，以种植油菜花和向日葵为主，但因为管理的问题导致实际景观效果差。在道路两旁缺少景观树木的种植，整体规模不大且长势参差不齐。同时新建村还存在土地资源浪费现象，对于废弃空地的利用率低，大量的荒地与荒山现象并存。
，缺乏特色产业产物
新建村虽然乡村旅游的发展规模初见雏形，但产业链短，游客可停留的时间较短，缺乏与其他产业之间的融合，缺少产业的衍生产物，对于游客来说带不走具有纪念意义的纪念品。对于新建村特色的文化产业、休闲农业等都只是停留在观光游览的地步，真正让游客参与进来的程度不高。
，基础设施不完善
新建村地处三面环山，因此交通条件问题的解决是决定新建村乡村振兴的重要一步。新建村的主干道路的修建基本满足了游客的进入，但公共交通的便利程度比较低，同时村内部的道路修建和基础设施的完善都存在一定的问题。
，村民参与度不高
农村社区在规划建设中政府处于主导型的地位，新建村村委会的职能被严重压缩，同时政府的过度干预使得社区行政化严重，村民发挥自助权利的空间不大，严重阻碍了社区自治组织的发展。社区活动的类型单一，青年村民参加程度低，又因为村民的素质低导致对于政策产生理解上的偏差，遇到问题不能及时找社区组织解决。同时农村社区改变了村民千百年来的生活模式，村民只是居住意义上的村民，并没有真正地融入社区生活，缺乏主动性和乡村振兴规划参与意识。
，人口流动问题严重
新建村乡村旅游率先发展了起来，但村民并没有普遍受惠，导致村民出现了一定的贫富差距，加之新建村多为个体经营，因为景区有限，能提供住宿餐饮等服务的区位面积有限，出现了“僧多粥少”的问题。集体经济薄弱，村民在从事旅游服务中多是缺乏各自特色，彼此间的竞争压力大，部分村民的就业出现了问题，因此出现了人口向外流动的情况。
3解决的思路