煤矿安全生产条件评价意见.doc

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附件：
《煤矿安全生产条件评价规定（修订）》的补充规定
第一条 为了贯彻落实《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号），严格实施煤矿安全生产许可制度，做好许可衔接工作，规范煤矿安全生产条件评价行为，制定本补充规定。
第二条 本补充规定适用于在山西省行政区域内开采煤炭资源的井工和露天煤矿在向山西煤矿安全监察局申请领取安全生产许可证前而进行的安全生产条件评价。
第三条 煤矿安全评价机构必须按照《煤矿安全生产条件评价规定（修订）》和本补充规定进行安全生产条件评价。
第四条 煤矿安全生产条件评价执行国家法律、法规、规章，标准，《煤矿安全生产条件评价规定（修订）》及本补充规定所附标准。
第五条 本规定自发布之日起施行。
第六条 本规定解释权属山西煤矿安全监察局。
附件一 ：井工煤矿安全生产条件评价报告的主要内容（修订）
附件二 ：露天煤矿安全生产条件评价报告的主要内容
附件三 ：井工煤矿安全生产条件评价表（修订）
附件四 ：露天煤矿安全生产条件评价表
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附件一
井工煤矿安全生产条件评价报告的主要内容（修订）
第一章 概 述
第一节 安全评价对象及范围
第二节 安全评价依据
列出的法律法规、标准规范应为最新版本，有针对性和完整性，按发布时间先后有序排列。
第三节 矿井概况及生产状况
第二章 危险、有害因素识别与分析
第一节 危险、有害因素的辨识及危险性分析
第二节 危险、有害因素的存在场所
第三章 安全管理评价
第一节 安全管理模式、制度的建立及其执行情况分析
煤矿主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程
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是否齐全及执行情况分析。
第二节 安全管理体系评价
煤矿主要负责人、分管负责人、安全生产管理机构（煤与***突出矿井、水文地质类型复杂矿井设置的专门防治煤与***突出管理机构和防治水管理机构）、安全生产管理人员的配备和安全生产专业知识、管理能力情况，能否适应煤矿安全生产的需要。
第三节 安全投入情况分析
第四节 工伤保险缴纳情况分析
第五节 重大危险源、应急救援体系分析
重大危险源检测、评估和监控措施制定执行情况。
第六节 职业危害分析
第七节 特种作业人员及其他从业人员培训考核情况分析
第八节 在用矿用产品安全标志和淘汰设备及生产工艺评价
第四章 生产系统安全条件评价及各环节安全保障能力分析
第一节 开采系统安全评价
系统概况。
矿井安全出口。安全出口应描述人员升井通道类型，并分析其可靠程度。
采煤方法、生产工艺、顶板管理、整体采掘部署等情况进行综合分析，并做出是否适应安全生产要求的结论。
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在用巷道净断面的分析。在用巷道净断面满足行人、运输、通风和安全设施及设备安装、检修、施工的需要。
采掘工作面生产能力评价
附符合实际的矿井采掘工程平面图。
第二节 矿井通风系统安全评价
通风系统概况。
矿井通风系统的完整独立性。对通风系统网络、通风设施及质量、风速、风量等因素综合分析。
高***和煤与***突出矿井、开采容易自燃煤层的矿井、煤层群联合布置矿井的每个采区设置专用回风巷情况。
矿井主要通风装置完好程度、运行、性能检测状况。
通风设施是否齐全、完善。
反风设施状况及反风演****情况。
局部通风管理情况。
矿井通风安全保障能力评价。
附矿井通风系统示意图
第三节 ***、煤尘爆炸防治系统安全评价
按规定进行***等级和煤尘爆炸危险性鉴定。
安全监控系统运行状况。
***抽放系统运行状况、抽放率、效果。
煤与***突出矿井 “四位一体”（突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施）防突设施、设施数量，预测预报仪器、仪表及操作人员掌握技术的程度，采取何种防突措施，效果如何，效果检验执行情况、防护设施。
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高***、煤与***突出矿井掘进工作面“三专两闭锁”（专用变压器、专用开关、专用线路和风电闭锁、***电闭锁）情况。
***检查制度，矿长、技术负责人审阅报表情况。
***监控、检测仪器配备、管