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乡村旅游政策变迁影响路径的组态视角研究——基于黄山案例地的定性比较分析张圆刚埔导崂嘞蜓地理科学进展乡村旅游是中国解决三农问题与实现乡村振兴的重要手段与有效途径Ｔ谥泄贫缺尘跋拢乡村旅游的高质量发展有赖于科学合理的政策体系与制度框架【。中国乡村旅游政策也在近几十年内不断变迁以适应时代变化。这一过程中，政策地位逐渐提高。，，政策发文主体层级逐步上升，发文部门日趋多元，但有研究指出在政策变迁中存在顾此失彼的“政策洞”等问题吲。因此，对乡村旅游政策变迁的动力机制进行分析是把握乡村旅游发展规律、寻找发展动力机制的有效方式，对政策文件进行质性与量化研究可以最大程度地诠释政策实践过程芦２还酝弑淝ǚ治龆嘁越舛琳叻展历史进程为主要内容，在当下乡村旅游利益主体日益多元化的过程中，需要对政策变迁的多元动力进行探索。不同要素如何单独或组合影响乡村旅游的政策更新，不同组合如何在政策变迁中产生动力庑┪侍獾慕獯鹉芄晃U弑淝ㄌ峁┬碌氖角。因此，本文以黄山乡村旅游政策变迁为研究对象，运用定性比较分析，探索影响乡村旅游政策变迁的要素及其出台上产生了更大的影响力，但所有单因素均不构成乡村旅游政策变迁的必要条件；②在可能形成的条路径组文旅局层面的乡村旅游政策变迁；③对于市级旅游政策变迁来说，乡村规划政策变更、旅游市场舆情和东道主居情在路径中影响较小；⑤多源流的政策变迁动力下旅游政策的效应涉及社会民生等多领域。研究可为未来政策第一作者简介：张圆刚，男，安徽黄山人，博士，副教授，主要研究方向为乡村旅游、旅游经济。。通信作者简介：黄业坚，男，澳门人，博士，教授，博士生导师，研究方向为旅游者行为、旅游经济。第卷第年．上海师范大学旅游学院，上海；猩酱笱糜窝г海阒粕窖г郝糜窝г海不栈粕摘要：在中国制度背景下，乡村旅游的发展与政策变迁紧密相关。论文采用多变量交互作用的清晰集定性比较分析椒ǎ诙嘣戳骼砺厶剿飨绱迓糜握弑淝ǖ亩疲治鲇勺橹斓急涓⑾绱骞婊弑涓本地文化政策变更、东道主居民参与以及旅游市场舆情组成的乡村旅游政策变迁影响的构型。研究发现：①单项因素影响中，组织／领导的变更对文旅局层面的旅游政策出台产生了更大的影响力，东道主居民参与在市级政策的合中，存在龀浞中蕴跫奶囟ㄗ楹下肪队跋焓屑恫忝娴南绱迓糜握弑淝ǎ个充分性条件特定组合路径影响民参与具有同等重要的影响力，旅游部门的领导变更在组合中影响力相对较小；④对于文旅局层面的政策变更来说，组织领导变更、乡村规划政策变更、本地文化政策变更具有同等重要的影响力，东道主居民参与和旅游市场舆研究领域的深入与政策制定提供参照。关键词：乡村旅游政策；政策变迁；影响路径；定性比较分析；黄山收稿日期：．．；修订日期：．—。基金项目：国家自然科学基金项目；上海师范大学旅游学院学术前瞻性研究项目籅：．籄甂瓸．甿甤甿篴甤引用格式：张圆刚，黄业坚，余向洋．乡村旅游政策变迁影响路径的组态视角研究：基于黄山案例地的定性比较分析乩砜蒲Ы梗—甗，篞甝／．．．页．．．甆琒，—甈甈
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砺刍芯可杓朴氚咐≡组合路径，以期为未来政策研究领域的深入与政策制定提供参照。政策变迁动力政策变迁是政策研究领域中的一个重要主题陋，，通常涉及鲋髁骼砺郏ḿ涠暇饫砺⒊榱C死砺投嘣戳骼砺ⅰ俊＜涠暇饫砺劾醋訨等障】，源于生物进化的“间断均衡说”美砺廴衔U变迁是决策制定系统建立和破除政策均衡结构的。中国研究者已将间断均衡理论应用到农村政策变迁研究×樟盏菼”，指出，在农村政策制定中，自下而上的多元主义政策创新中会促进政策均衡的更新。倡议联盟框架由等”在世纪年代提出，该理论认为政策问题的参与者，例如专家学者、社会组织、政府部门等共同推动了政策的变迁‘薄Ｓ醒д呋诔榱C丝蚣芊治了农村低保政策”卅；吴光芸等贮叫研究指出宏观制度环境、政治精英理念的更新是农地流转政策变迁的动力机制。多源流理论由碧岢觯衔政策动力来自笤戳鞯墓餐饔茫次侍庠戳鳌⒄策源流和政治源流。其中，问题源流指焦点事件等重大问题的出现对政策出台的推动口徽咴戳髦利益相关者组成的政策共同体的政策建议；政治源流指重要政治活动的发生”∞。多源流理论被广泛应用于中国多行业的政策变迁分析之中谂村政策研究中，尹云龙犯卸基于多源流理论分析了中国扶贫政策变迁动力。随着旅游业影响因素的益复杂，旅游政策的变迁受到社会、政治、经济及舆论等多要素影响，多源流理论在解释旅游政策变迁中显示出巨大潜力。中国乡村旅游政策变迁研究国家或地区为促进旅游发展会制定一系列关于旅游的政策阱，。当下，中国旅游政策研究分析多从宏观的国家政策整体出发分析其发展历程口，或在省级层面分析政策演变口舶ǘ怨饴游政策借鉴ず吐糜握咝в醚芯。中国乡村旅游发展具有明显的政策导向性葡芠衔#国旅游政策演化从资源配置的行政化正在转向资源配置的市场化。益更新的乡村旅游政策也体现出中国旅游政策目标的