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2017<02 加
危险源辨识策划
概述
危险源辩识及预控是应用科学的方法和手段，对输变电工程建设中存在的人的不安全行 为、物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险源，并提出相应的危 险控制措施或手段，超前防范，实现安全生产可控、在控。
输变电工程建设过程中起重、爆破、高处、带电或临近带电体等危险性作业频繁，危险源 较多，必须强化管理、落实措施，才能有效防范事故的发生。公司在输变电工程建设过程中普 遍开展了危险源辩识及预控工作，对强化施工过程安全控制，消除隐患，提高安全作业环境水 平，减少和防范事故的发生，保障人身安全起到了很好的促进作用。
项目剖在总结经验的基础上，组织编制了本危险源辨识策划，以进一步指导和规范本工 程施工危险源辩识及预控工作，各单位工程应结合各自实际制定有针对性和可操作性的预控 措施。
1、 树立任何风险都可以防范的意识。通过科学的手段和有效的安全管理活动，危险源是 可以辩识和预知的；通过有效地控制危险源，事故是可以避免的。
2、 危险源分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范，基础是对施工作业全过程 中的危险源进行辩识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。
3、 危险源的辩识和分析，主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度，紧密 联系本单位反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合系统内外各类 事故教训进行，活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。
4、 在危险源的辩识和分析的基础上，确定危险源，制定出切实可行的危险源控制措施。 危险源控制措施的基本要求是：首先预防施工过程中产生的危险因素（装置失灵和操作失误 等）；排除施工场所的危险因素；处置危险因素并控制在国家规定的限值内。危险源控制措施 包括：直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全性能，消灭危险因素；间接安全技 术措施，采用一种或多种安全防护装置或设施，最大限度地预防和控制危险因素的发生；指 示性安全技术措施，采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，并采 用安全教育培训和个人防护用品等来预防等。危险控制要突出作业和操作的全过程，特别要 强化现场执行和监督的落实，以书面的形式使危险预控措施得以确认，使现场每个人清楚危 险源的所在和应采取的预控措施，并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。
5、 危险源预控工作是一项长期性、基础性工作，各工程项目一定要从实际出发，务求实 效，力戒形式主义。
6、 危险源辩识和分析控制要与安全性评价有机结合起来，使安全性评价与危险源分析预 控工作相互补充、相互完善，使安全管理全面步入规范化、标准化的轨道。
通用部分
1施工管理
危险源
防范类型
预控措施
未经三级安全教育，不懂 安全防护和安全操作知识
起重伤害 高处坠落 触电等
1、 认真执行三级安全教育制度，认真开展班组安全活动。
2、 严格安全考试制度，禁止弄虚作假。
3、 明确安全职责及必要的安全知识，强化安全操作技能 培训。
无安全技术措施或未交底 施工
起重伤害 高处坠落 触电等
1、 分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施，并 经交底、履行全员签字手续后方可施工。
2、 施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工。
3、 严格按经审批的方案和安全措施施工，若对方案或措 施有疑问时，应征询审批人的意见。
安全技术措施不严密或不 完善，有疏漏
起重伤害 高处坠落 触电等
1、 编制人要有高度责任感，有严谨科学的工作态度，技 术措施编制前应认真进行调查研究，确措施的针对性和可操 作性。
2、 审批人要严细认真，把好审批关。
3、 未经审批严禁实施。
违章指挥
起重伤害 高处坠落 触电等
1、 严禁违章指挥。
2、 对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。
3、 施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。
违章违纪作业，违反安全 交底要求
起重伤害 高处坠落 触电等
1、 遵章守纪，按规程作业，施工中严禁打闹、抛物等违 章违纪行为。
2、 严格按技术交底施工，不得擅自更改。
3、 强化现场安全监督检查，以“三铁”反“三违”。
进入现场不戴或不正确佩 戴安全帽
物体打击
1、 进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽，帽带要系紧。
2、 严禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。
高处作业不系或未正确安 全带
高处坠落
1、 高处作业人员必须使用安全带，且宜使用全方位防冲击 安全带。安全带必须拴在牢固的