文档介绍：福寿山镇十二五规划方案福寿山镇十二五规划方案编制好全镇的“十二五”规划,是县委、县政府从实际出发进行科学谋划的安排部署, 是工作保持前瞻性、科学性、连续性的需要。为认真落实上级有关要求,做好三个结合: 与实际相结合,与发展相结合,与本镇特色相结合,经广泛调研, 认真征求党委扩大会议成员意见, 特制定本规划方案: 一、基本情况和现状福寿山镇位于平江县东南部,与浏阳社港交界,全镇总面积 138 平方公里,辖 24 个村, 万人,具有以下特点: 一是典型的库区乡镇。境内有中型水库——白水水库一座, 有水库移民 2300 人。二是有发展潜力的旅游乡镇。国家级风景名胜区核心景区位于我镇,游客逐年增加。三是资源丰富的环境优美乡镇。 2009 年被国家环境保护部评定为“全国环境优美乡镇”, 森林覆盖率达 78% 。四是我县欠发达的贫困乡镇。农民的收入主要靠农林业,但因实行封山育林,靠山吃山的林农经济来源不足, 全镇有 400 0 多人生活依然十分贫困。五是交通日趋便利的区位乡镇。距 106 国道 9 公里,距通平高速安定段只有 10 公里, 距长沙 160 公里, 融入了长沙一小时经济圈和环保休闲圈。 2010 年,全镇工农业总值达# 亿元, 比 2006 年增加#亿元, 年均增长 9%; 地方财政收入# 万元,比 2006 年增加# 万元, 年均增长 12% 。我镇按照“生态立镇、项目兴镇、产业富镇”的发展思路,加大经济建设力度,呈现出一派来势喜人的局面。(一)产业经济发展较快。我镇根据实际,做大做强传统产业, 投资近 2000 万元对盛盈云母进行技术改造, 新增一条生产线。将12 家有机玻璃作坊整合为1 家节能减排型企业。对深圳碧源环保科技有限公司生产的福寿山矿泉水进行技术改造,实行汽水分离项目。 2009 年,福寿山镇启动了金湾工业小区建设, 引进投资 1000 万的铜制品企业 1家。拟计划引进投资 5000 万的亚克力高级板材厂落户横洞村。因此, 站在产业发展的角度来看,初步形成了矿泉水、云母纸制造、有机玻璃、铜制品等主导工业产业。(二)城镇化明显加快。我们按照“高标准设计、高效率建设、高效能管理”的原则来实施对城镇的提质扩容,依托撤乡建镇契机,一方面,加大投入力度,完善集镇规划, 形成“一镇两中心”布局,加大对集镇水、电、路的硬件投入,实现绿化、亮化、美化。另一方面,坚持“三分建设七分管理”原则,拆除晴雨棚和广告招牌,实行全天候保洁。拟计划引进投资商打造“一河一湖”景致,凸显集镇特色, 提高承载能力。真正把集镇建设为旅游重镇、文化名镇。(三)基础设施逐步改善。党政十分重视对基础设施的投入,逐步加大力度,基本面貌逐步改善。在公路交通建设方面,确立了“拉通主动脉、完善乡村网”的思路,继安思公路、芦五公路、洞浏公路建成通车后,协助风景区投资近 4000 万元拓宽改造并硬化 24 公里的思福公路, 把通平高速安定口子至福寿山镇的公路重新规划,并初步纳入了市、县笼子, 估计投资达 3000 万元以上。 2010 年全镇各村村级公路已全部硬化,初步形成了乡、村公路交通便捷网络。在电力建设方面, 架设了安定至福寿山镇的 10 万伏线路, 农网实现全面移交,每年为群众减轻用电负担达 100 万元以上,实现电力负荷转移,提高了用电质量。在水利建设方面,鼓励各村投资投劳加大对农田水利基础设施建设的投入,整合支农资金维修大型山塘、水库,新修渠道 30000 多米,群众的农业生产条件明显改善。在农业产业化建设方面,依托“一茶一竹”的发展思路,巩固传统农业,提高水稻复种指数和亩产量。重点发展高山云雾有机茶和楠竹产业, 先后采取“公司+ 基地+ 农户”形式,并成立农业专业合作社,投入资金近 500 万元,初步建成有机茶基地 1000 亩、楠竹基地 5000 亩,为今后发展奠定了较为坚实的基础。(四)社会事业稳步推进。教育方面,科学整合教育资源,基本实现了“一中两小”新格局,先后投入 586 万元进行益海学校建设。计划生育方面,实行村为主工作机制和流动人口跟踪管理办法,开展一月一主题活动,人口与计生工作保类进位。社会治安综合治理工作成效明显,群防群治, 有效解决热点和难点问题,实现了“十无乡镇”, 2009 年社会治安综合治理工作获得了市先进单位。社会保障进一步加强, 新型农村合作医疗覆盖率达 99% , 农村养老保险参保率达 96% 。村民自治稳步推进, 村级民主政治得到健康发展。社会群团组织发挥了应有的作用。存在的主要问题:经济总量不够大,全镇税源新增长点不多;固定资产投资规模不大,招商引资受地域局限,短期内对经济发展拉动作用不明显;农业产业结构仍不够合理, 新农村建设还有很多问题急需解决; 社会保障体系仍需完善, 部分群众生产生活仍然十分困难;转