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把握四个原则选好题.doc

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文档介绍

文档介绍:把握四个原则选好题
做好监督工作的立项选题是人大监督取得实效的重要基础。无论是执法检查,还是听取审议专项工作报告、专题询问等,每一种形式的监督工作,选题都十分重要。要选好提,需要坚持四个具体原则。
  一是与发展相适应的原则。人大在选取监督议题时,必须与经济社会发展水平相适应,既不能落后,也不能超前。从经济基础决定上层建筑的理论来看,人大在选定监督议题时必须适应当前经济的发展水平。人大在监督推动“一府两院”工作时,要从实际出发,科学设定监督目标,合理选择监督议题,对于“一府两院”通过自身努力能够实现的事情可以加强监督,但不能对“一府两院”提不合实际的要求,不能选择因经济社会发展水平的原因,无论“一府两院”如何工作和努力都实现不了的监督议题。
  二是全局和重大事项的原则。人大监督的范围涉及国家和社会生活的各个方面,人大监督的机制主要是从制度上解决全局性问题,无论是人大的工作监督,还是法律监督,都是围绕经济社会发展的普遍性和全局性的重大问题进行监督。人大在选定监督议题时,必须站在全局的高度,从制度层面来解决问题,增强监督实效。
  三是群众路线原则。维护人民群众的利益是人大一切工作的出发点和落脚点,人大在选择监督议题时,要以实现人民的意志和愿望为目的,要倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧。要针对人民群众普遍关心的热点难点问题开展监督,如围绕人民群众吃、穿、住、用、行的现实需要,将民生热点问题纳入监督计划,要顺应人民群众的所急、所想、所盼、所愿,重点围绕几个主题,合理调整监督力量。
  四是“度”的原则。人大工作涉及政治、经济、文化、社会和生态建设等方方面面,选择监督议题时既不能事无巨细,什么都管,结果什么都没有管好,又不能什么都不管,就监督抓监督,虚于应付,削弱人大监督的权威,而要做到抓大放小,有所侧重,既要敢于监督,又要善于监督,寓支持于监督,人大在监督选题时要讲究“度”的艺术。要做到“少而精”、效果好,对监督重点和议题数量有一个“度”的把握,提高监督工作的针对性和实效性。