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加快我市建筑业转型发展的意见和见议
全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快企业发展战略部署，以市场为导向，以推进转型升级为主线，深入实施“走出去”战略，调整产业结构，增强企业实力，创新体制机制，优化发展环境，全面提升产业综合竞争力
一、明确发展目标，发挥建筑业产业支撑作用
（一）总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“六个加快”战略部署，以市场为导向，以推进转型升级为主线，深入实施“走出去”战略，调整产业结构，增强企业实力，创新体制机制，优化发展环境，全面提升产业综合竞争力，促进我区建筑业又好又快发展，努力实现“建筑大区”目标。
（二）发展目标：为使全市建筑业规模进一步扩大，产业结构更加合理，科技进步成效显著，市场占有率稳步提升，规模企业比重明显增加，服务经济社会发展的能力日益增强。2012年，建筑业总产值突破100亿；到2013年，培育特级总承包企业1家，新增一级总承包企业2-3家；到2015年，建筑业总产值达到150亿元，培育建筑业总产值达50亿元以上企业1家，10亿元以上的企业2-3家，市外建筑业产值占全区建筑业总产值的比重达到40%以上。
二、推动转型升级，鼓励企业做大做强
（三）完善建筑业产业体系。积极培育以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的承包商体系，形成大中小企业、综合型和专业型企业相互依存、协调发展的建筑业产业体系。鼓励企业向交通、电力、水利、铁路等国家重点投资方向和专业领域拓展。鼓励企业向具有设计、采购、施工综合功能的工程公司和工程项目管理公司方向发展。引导企业多元化经营，向房地产、建材、装备制造、维护服务等上下游产业链延伸，扩大企业发展空间。
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(四）鼓励企业做大做强。鼓励和支持企业通过联合、重组、兼并、股份制、组建集团企业等形式做大做强。积极引导建筑业企业整合资源，加快培育一批资产规模大、融资能力好、市场竞争力强、资质等级高的大型建筑业企业。引导和支持中小企业按照“做专做精”的原则，向专业化、技术型方向发展；加快劳务分包企业发展；大力推进企业上市融资步伐；鼓励企业整合各种资源，创造条件晋升资质，拓展专业领域。
（五）加快人才培养和引进。全面构建多渠道、多层次、多方式的人才培养和引进体系，鼓励企业加强与高校合作，培养建筑业管理人才。坚持以业绩和能力为导向，引导建筑工程技术人员申报专业技术资格，着重体现并强化工作业绩和实际工作能力，适当放宽学历、资历等相关条件。坚持引育并举，积极组织开展建造师执业资格考试和注册工作，鼓励企业引进注册建造师，做好建造师注册奖励工作。鼓励建筑业企业开展建筑业务工人员素质教育和技能培训。
（六）建立健全考核评选机制。在全区范围内开展区级优秀建筑业企业、优秀建筑业企业家评选活动；由区政府命名表彰，并择优推荐参加市优秀建筑业企业和企业家评选。通过评选表彰活动，树立典型，充分发挥行业带头作用，全面提升行业综合竞争力。
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