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企业改制稳定风险评估报告
一、企业基本情况
安阳市***有限公司的前身是***公司，组建于1965年9月，。40多年来，为安阳的建设作出了较大的贡献。随着市场经济的发展，原企业市场竞争力逐步下降，企业的包袱越来越重，存在的问题和矛盾越来越突出。企业逐年亏损，累计亏损达5000万元，从1995年以来停产至今。
（一）企业资产、负债、所有者权益情况
截止2003年6月30日止，（其中：），，。
（二）企业职工情况
职工总人数3988名。其中：1、截止2003年12月31日，离退休人员1972名，其中退休1966名，离休6名。2、2004年1月1日至2008年12月31日将达到退休年龄的职工256名。3、其他在册职工1760名，其中：工伤人员9名。4、有275名死亡职工供养直系亲属315人。
（三）企业改制基本情况
1、按市委、市政府的要求和市规划和建设局的安排部署，自2003年初启动了进一步深化企业改革工作。在清产核资的基础上进行资产评估，同年7月根据市企改办、市建设局的安排，由河南
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中联资产评估有限公司对该公司的资产作了全面评估，2004年6月12日评估结束，并以中联评报字（2004）53号文出具了资产评估报告书。
2、严格规范改制程序。2004年6月初在得到大多数职工支持和广泛听取职工意见的基础上，拟定了安阳市***有限公司的改革方案，提交于2004年6月22日召开的第七届职工代表大会讨论，得到了全体职工代表的一致认可，大会应到职工代表94人，实到代表81人，并全票通过。公司于2004年6月24日上报市规划和建设局，经主管部门审核同意后转报市政府国企改革领导小组审批，6月30日通过并以安企改组〔2004〕20号文件批复。同意安阳市***有限公司整体改制，原则同意安阳市***有限公司深化企业改革实施方案和资产（债权）、债务处置方案以及职工安置方案，并按安委发〔2002〕18号、安委办〔2003〕13号、安企改组〔2004〕8号文精神实施企业改制，按政策规定一次性解除职工的国有身份，妥善安置职工后，由解除劳动关系的职工自愿出资认股重新组建民营企业。
（四）实施改制方案的基本情况
依法依规做好职工安置。截止2006年3月31日，离退休人员1996人，由企业一次性缴纳医保费，并按规定享受医保待遇，养老金由社保按时足额发放，退休前拖欠的工资、医药费、住房公积金，；五年内将退休人员228人，已由企业缴纳托管费后进入社保托管，并按社保按月发放托管生活费；其医保费用由企业一次性缴纳，并按规定享受医保待遇；托管前欠的工资、医药费，拖欠总额为55万元正在清理兑现之中；解除劳动关系的职工1120人，已由企业按规定支付了经济补偿金，并其缴纳了一年的医保费用，办理了下岗证。
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（五）改制成本筹措、支付及缺口情况
安阳市***，方案实施以来至2006年3月