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建设工程代建制和项目管理制度
一、建设工程代建制
 
1代建制定义：是指投资方通过规定的程序，选择专业化的项目管理单位(以下简称代建单位)，代理投资人组织和管理项目的建设。
 
2，代建制的优点：  
管理团队专业化，促进了项目管理水平和工作效率提高；提高了决策的准确性，同时也有了责任追究对象；同时有效遏制了***现象的产生。
 
3、代建单位的工作内容：
 1）、前期报批管理（可行性研究报告、初步设计、项目投资计划编制及报批、规划、施工、土地、环保等许可证和消防、人防、市政等）
 2）、设计优化管理（组织施工图设计，协调设计中的有关问题、负责设计变更的报批）
 3）、招标合约管理（会同使用单位组织项目勘察、设计、施工、监理和主要材料设备采购等招标和签订合同）
 4）、投资资金管理（设计变更、现场洽商项目造价的审核、工程索赔管理、审核工程款支付、工程结算管理、概算调整报批和编制竣工财务决算报告）
 5）、施工现场管理（严格按项目投资、安全、质量和进度的要求组织施工，协助监理单位组织中间验收，组织竣工验收）
 6）、文档信息管理（负责将项目竣工及有关档案资料整理汇编移交，向使用单位办理资产移交手续）
7）、与相关政府部门保持良好的联系和沟通。与业主、承包人及政府监督机构和有关单位协调沟通有关问题。
   4，代建单位服务费的计取： 代建取费至今尚没有统一标准，按照财建2004年300号文第
四项(项目代建管理费标的由同级财政部门比照基建财务制度规定的建设单位管理费标准编制)，建设单位管理费一般取投资额的2%，由于此取费较低，现在一般采取代建费加结余奖励的收费模式。
  5，项目使用单位应当履行下列职责： 
1）、会同发展改革委确定项目建议书和工程可行性研究报告的编制单位
 
2）、负责项目建议书报批
 3）、协助代建单位办理可研、规划、土地、环保、节能、消防、人防、投资计划、施工、园林、绿化及市政接用等审批手续提出项目建设标准和使用功能并选定设计方案，参与施工、
监理招标的监督工作监督代建项目的工程质量和施工进度，参与工程验收
 
4）、监督代建单位对政府资金使用情况 
5）、负责自筹建设资金的筹措，负责代建项目的接收、移交、使用和保管
 
二、建设工程项目管理：
 
1，建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标,进度目标，安全目标和质量目标得以实现，是以投资的建设单位为主体，聘请的项目管理公司根据签订的管理合同服务范围，协助业主完成工程建设，并在建设过程中提供专业化的建议和管理服务。
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2，工程项目管理业务范围包括：  
1）、协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；
  
2）、协助业主方办理土地证、图纸审查、各种评价报批、规划许可证等有关前期手续；
  
3）、协助业主方提出工程设计要求、评审工程设计方案、组织工程勘察、设计、监理、施工、设备材料招标；
 
4）、协助业主方与工程项目总承包企业或