文档介绍:关于开展“执行规范年”活动实施方案为认真贯彻落实在全省法院开展“执行规范年”活动, 进一步巩固集中清理执行积案活动和反规避执行专项活动成果,深入推进我院创先争优、争创无执行积案先进法院, 推进我院各项工作整体再上新台阶, 根据省法院《关于在全省法院开展“执行规范年”活动的实施意见》的要求, 结合我院开展管理年活动,制定如下工作方案: 一、指导思想以坚持“三个至上”为指导,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题, 立足执行工作职能, 强化执行规范意识、效能意识、责任意识,树立“公正、廉洁、为民、高效”执行工作核心价值观, 完善执行长效机制、执行工作规范化建设, 着力解决执行工作中存在的突出问题, 力争执行工作制度进一步完善,执行干警司法理念进一步端正,案件办理进一步规范, 执行能力进一步提高, 廉洁公正的执行意识进一步增强, 执行工作的社会公信力进一步提升, 为我市开展的“平安和谐细胞”工程创建活动提供更加坚强有力的司法保障。二、基本原则????????????。通过创新执行工作机制、严格落实各项管理制度,对执行工作实行全方位规范化管理, 做到向规范要质量, 向规范要秩序, 向规范要效率, 向规范要形象。????????????。紧密联系我院工作实际,深入分析当前执行工作存在的薄弱环节和问题, 制定具体要求和制度措施, 突出工作重点, 搞好综合协调, 把执行规范化管理各项要求贯穿于执行工作每一个环节, 贯穿于案件执行始终。????????????。充分发挥广大执行干警参与规范化管理的主动性、积极性和创造性, 既加强对干警的严格要求和管理, 又在管理中不断提高干警素质, 实现执行工作与执行干警个体的共同进步与发展。????????????。紧密联系中央和省委对解决执行难问题重点工作部署,确保重点工作得以有效落实; 紧密联系贯彻执行最高法院、省法院有关执行工作改革的各项举措, 紧密联系我院分段集约执行、规范执行行为, 在改革中规范执行管理, 在规范中推进执行改革; 紧密联系执行工作长效机制建设, 立足当前, 着眼长远, 推动执行工作科学发展。三、工作目标构建符合嘉峪关本地实际,以执行案件流程管理、执行实施权与裁决权分权运行、全院执行工作统管协调、执行快速反应、执行力量优化配置为核心内容的执行工作新机制。全面深化执行案件管理、执行事务管理、执行队伍管理,强化执行公开公正, 更直接更全面地接受社会公众监督。 201 2 年度,按省法院要求,我院工作要实现以下具体工作目标: 年实际执结率、执行标的到位率比去年上升 3 个百分点,分别达到 80% 和 75% ;执行异议复议案件撤销纠正率比去年下降 20% ;执行信访总量比去年下降 20% ,化解率比去年提高 20% 以上,实现在全省法院涉执行信访通报中增位减量。四、主要内容执行工作规范化建设从以下十一个方面进行: ??????????? 1、进一步完善和修订《执行案件流程管理办法》和《案件执行操作规范》,统一执行案件操作规程和结案标准。所有案件的执行必须严格按照规定的程序和规范操作, 每一个步骤都必须载入执行日志, 并作为工作考核和质量评查的基本标准。 2、完善执行实施权与裁决权分权运行机制。根据我院绘制的《执行案件流程图》和省法院绘制的《执行案件流程图》, 集思广益, 完善我院《执行案件流程图》, 确保执行实施权与裁决权既分权制约又分工配合。继续坚持和进一步完善执行裁决权的行使必须实行合议制度、重大事项听证制度,强化监督职能; 执行实施权必须严格按照执行流程图规范化行使。 3、建立执行案件周分析、月通报制度和执限提醒制度。每周召开一次局务会, 对重点、疑难复杂的案件集体研究讨论提出解决办法,根据案件录入系统和审监庭报结案系统, 每月对各承办人的执行工作情况进行统计通报, 对即将超执限的案件实行提醒、汇报、讨论、督办制度; 严格超执限审批程序,无正当理由超执限的案件必须更换承办人。 4 、建立重点案件局领导负责制度。重点案件指上级领导督办( 交办) 案件、信访案件、群体性案件、矛盾易激化案件、特殊主体等案件。每月对重点案件进行排查, 由局领导包案负责落实, 分析案件症结, 研究执行方案, 做好风险评估,有问题早发现、早预防、早解决。 5、规范执行款管理。严格执行最高法院《关于执行款物管理的规定》, 执行款收取实行票款分离, 财务统管、分级审批, 统一规范收取执行款, 严禁以打白条等形式收取执行款。 6、规范案件质量管理。由审监庭和执行局专人对每个报结案件进行质量检查, 符合条件的批准报结。质量检查的主要内容为: 执行行为和执行程序是否合法规范, 执行过程是否清楚完整(有无执行日志);执行法律文书是否规范,执行款项票据是否清楚, 卷宗装订是否符合要求。每月对执行案件质量进行一次抽查,