财务管理规定ll.docx

文档介绍：文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
财务管理规定ll
财务管理制度
第一章 总则
第一条 为加强我局国有资产和财务管理，规范资金使用和资金预算、决算、报账程序，根据《会计法》、《行政事业单位财务规则》、《社会保险基金财务制度》以及市财政局有关部门预算的编报执行等规定，结合我局实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于局机关和局属事业单位的财务活动。
第三条 财务管理的原则：
（一）归口管理、统一核算的原则。
（二）优化服务原则。财务管理工作的宗旨是为劳动保障事业服务，为全局职工生活服务。
（三）严格审批的原则。事前逐级审批、事中严格监督、事后认真检查。
（四）依法办事的原则。严格按《会计法》办事，财会人员依法行使职权，经费开支必须坚持先批准、后开支，不得突破预算，不得超过标准。
第四条 财务管理的任务：
（一）合理编制预算，如实反映单位财务状况；
（二）依法组织收入，努力节约支出；
（三）建立健全单位财务制度，加强经济核算，提高资金使用效率；
（四）加强资产管理，防止国有资产流失。
第五条 全局财务管理工作统一归口由局规划与基金监督科负责。局规划与基金监督科负责全局财务管理和全局财务人员的业务培训与考核。
第二章 预算管理
第六条 预算是指单位根据事业发展计划编制的年度财务收支计划，包括基金预算、收入预算、支出预算和政府采购预算。
（一）预算的编制。年度财务预算由各单位负责编制，由财务主管部门负责审核汇总后，报给财政部门。
（二）年度财务预算在财政部门批复后，应由财务主管部门通知各单位，以便于根据预算项目申请支出。
（三）预算的执行。由财务主管部门按照财政的有关政策和财经法规办理各项收支业务，收支业务的审批人和报帐员要严格把关，按预算资金安排支出。
（四）预算的调整。遇到政策变更等特殊情况需要调整预算时，申请单位提出调整意见，提供政策依据，经财务主管部门审核，报主管财务局长批准后，送财政局审批。
第三章 决算的管理
第七条 财务决算是单位财务收支计划完成情况和财务成果的总结性书面文件。
第八条 经费决算由局财务主管部门负责统一编制，报主管财务局长批准后，送交财政部门。
第九条 基金决算由社会保险财务人员按照省劳动和财政部门的有关要求负责编制，按所核算的险种分别审核汇总全市的基金报表，经财务主管部门审核，报主管财务局长审批后，统一对外报出。
第四章 收入的管理
第十条 收入是指单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。包括财政拨款收入、事业收入、预算外资金收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。
第十一条 单位的各项收入必须全部纳入预算，由财务主管部门统一核算、统一管理。
第十二条 局属各单位应当在国家政策允许范围内，依法组织收入。严格执行国家和省的收费范围和标准，不得擅自设立收费项目和提高收费标准。
第十三条 局属各单位取得的行政事业性收费收入以及预算外资金收入，按市政府关于《财政集中收付有关规定》执行，实行财政直收和委托代收方式，收入资金必须及时上缴财政，任何单位和个人不得坐收坐支。
第五章 支出的管理
第十四条 实行先报支出申请，履行支出审批手续，然后办理支出的原则。一切开