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转型期***和反***
一、中国转型期***状况***
***的定义：运用受委托的权力谋取私利，或 以权谋私。与西方关于***的定义（滥用受委托的权力谋取私利）的异同。缺乏公认的法律或道德规范这个参照系. 具有放大效应.
***行为的构成要素：主体、动机、手段、方式、后果。
3、中国转型期***行为的构成要件与特征
***行为主体
公职人员个人
具备或不具备法人资格的、拥有公共权力或资源的单位、部门或行业(行业或部门不正之风)
***行为动机
谋取各种物质的或非物质的私人利益
谋取单位利益、地方利益或部门利益
***行为手段
利用职务上的便利来实现私人目的
利用法定的机构性权力或国家赋予的公共资源实现局部利益
***行为方式
违反法律规范滥权谋私
违反公认的道德规范但有合法外衣的以权谋私
***行为后果
侵害公私财产，侵犯公民权利，危害国家正常管理活动
侵害对象相同，但危害性更大，因为它是以法定的机构性权力或资源为后盾，具有一定的“合法性”和强制性力量
4、 中国转型期政治***的类型划分
划分依据
具体分类
***行为主体的
性质和数量
个体***
群体***
***行为主体
的层级分布
基层***
中层***
高层***
***行为的
多发领域或部门
经济领域
政治和
行政领域
社会领域
***行为的动机
因公型***
徇私型***
逐利型***
***行为的制度性成因
传统型***
过渡型***
现代型***
***交易双方得利情况
互惠型***
***型***
***行为后果
轻微***
一般***犯罪
重大***犯罪
人们对***行为的宽容程度
白色***
灰色***
黑色***
5、中国转型期***程度的测量
主观测量法
客观测量法
运用有关测量法的测量结果：见图表
***程度测量的意义
我国***的总体状况
图1 1990年以来我国清廉指数变化图
表2 我国在5 种***指标中的排名情况
***指数
数据年份
样本国家数
中国得分
中国的排名
清廉指数
2008
180
72
行贿指数
2006
30
29
世行控制***指数
2000
151
-
82
GCR***和回扣指数
1998
59
31
WCY***和***指标
1999
47
37
图2 1980以来年全国检察机关查处***案件时间序列图
中纪委和统计局城市调查总队调查数据(主观测量法)
对反***成效满意度:
%(2003) →% (2010)
对”***现象在一定范围内得到遏制”观点认可度:
%(2003) →(2010)