招投标工作实施细则.docx

文档介绍：攀枝花钢城集团有限公司文件
钢城集团招投标中心〔 2010 〕209 号
攀枝花钢城集团有限公司招投标工作实施细则
第一章 总 则
第一条 为进一步规范攀枝花钢城集团有限公司 （以下简称
“钢城集团）”招标投标行为，充分体现招标的“三公原则” ，依法规
避法律风险， 根据钢城集团《招投标管理标准》 ，特制定本细则。
第二条 本实施细则适用于攀枝花钢城集团有限公司机关
及各分、子公司（以下简称“各单位” ），单独下发管理模式的分、
子公司除外。
第二章 招标流程
第三条 对外采购达到招标限额的项目，物资、备件提前
18 天，一般工程、 设备提前 23 天（重大或特殊项目提前一个月）
填报《集中招标申请表》 （附录一），并送专业管理部门审核，审
核完毕后，交钢城集团招投标中心（以下简称招投标中心） 。
第四条 公开招标的项目， 招投标中心根据 《集中招标申请表》，在一个工作日内填制好《公告、公示方式报审表》 ，分类报钢城集团市场部、生产部、工程部等专业管理部门审核。同时编制《招标公告》 （附录二）。
确需采用邀请招标方式的项目， 申请单位还需向钢城集团招投标管理办公室 （钢城集团企管部） 上报《邀请招标申请表》 （附录三）及邀请招标投标方评估报告（附录四） ，由招投标管理办公室组织相关专业管理部门提出审核意见， 报主管招投标管理办公室的钢城集团领导审批。审批同意后，招投标中心将填制《投标邀请书》（附录五），发送给被邀请的投标方。
第五条 《招标公告》应当包括以下主要内容：
（一）招标标的、数量；
（二）技术指标和质量要求；
（三）投标人应具备的条件；
（四）需提供的证件、资料；
（五）资格预审时间；
（六）其他事项；
（七）联系部门。
第六条 《投标邀请书》应当包括以下主要内容：
（一）招标项目；
（二）文件编号；
（三）招标方式；
（四）标书费用；
（五）《招标文件》领取方式；
（六）联系部门。
第七条 《公告、方式报审表》审核通过后，招投标中心根据需要，联络报社和网站等媒体工作人员，把《招标公告》内容通过传真或电子邮件方式传递到媒体。
报纸、网络等媒体刊登后， 招投标中心须将刊登 《招标公告》的报纸收存，将发布在网络上的网页打印出来留存。
招投标中心在招标公告期内要邀请有能力的供应商参与投标，防止供应商未看见《招标公告》的内容。
第八条 招标方案和招标文件的编制与审查
（一）招投标中心根据招标申请的主要内容，按“分工负责、一家总成” 的办法编制招标方案和招标文件。 属钢城集团集中招标的，由各单位负责编制技术标， 招投标中心负责编制商务标并汇总完成招标文件。完成招标文件后， 将采购设备、 备件的标书交钢城集团生产部审核、采购物资的标书交钢城集团市场部审
核、工程项目交钢城集团工程部审核， 上述三类标书均要交钢城
集团财务部、技术质量部、业主单位汇审。汇审后， 10000 万元以下的招标文件， 报钢城集团业务主管副总经理审批； 10000 万元及以上的招标文件报钢城集团总经理审批。
编制的招标文件要覆盖招标项目所有实质性条件和要求， 包括投标须知、 对投标人的资格要求和审查标准、 评标办法及拟订合同的主要条款。
（二）招标文件的构成
招标文件一般由以下七项基本内容构成
；
（含投标报价和投标人各项投标规定与要求） ；
；
（含技术标准、规格使用要求及图纸等） ；
；
；
。
招标项目所有实质性要求和条件都必须列为招标文件的重
要内容。
第九条 投标方资格审查
（一）招投标中心应按资格要求和审查标准，根据《招标公
告》的内容，对潜在投标人（投标人）进行资格审查。
1．资格审查应主要审查潜在投标人（投标人）是否符合下
列条件：
——具有独立订立合同的权利；——具有履行合同的能力，包括经营资格、专业资质、财务
状况、设