文档介绍:农村发展新模式合村并镇
沁园办事处袁屯村新农村建设 情况总结 近年来,袁屯村两委在各级党委、政府的正确领导下,解放思想、开拓创新,合村并居,集中建设了新农村,破解了钱从哪里来,人往哪里去,新村怎么建,怎样可持续”等难题,硬是把一个贫穷小村建成了初具规模的新型农民社区。走出了一条城郊村和产业集聚区村和谐拆迁、全员受益、持续发展的新路子。我村先后被评为“XX省社会主义新农村建设先进单位”、“省级卫生村”、“XX市首批新农村试点村”等,国家发改委、国土资源部、中央政策研究室、《人民日报》社、XX省委、省政府、XX市、XX县区等领导多次莅临视察指导。 一、统一思想,合村并居,寻求新农村建设突破口XX县区沁园办事处袁屯村位于XX县区沁南工业集聚区,由袁屯、藕庵、小李庄三个自然村组成,现有156户666口人,。由于历史原因存在三个方面不利因素,影响和制约了袁屯村发展:一是居住分散,思想不统一。全村居民自然形成了三个村民小组,意见不统一,不便管理。二是农民建房矛盾重重,甚至出现盖房返贫现象。虽说农民群众经济收入不断提高,但是许多人会把一生积攒都用在建设新房上,拆了建,建了改,房屋寿命短,住房质量 1低,结构不合理,引发了不少矛盾,造成了严重的攀比浪费。三是土地资源严重浪费。户均占用宅基地过多,,,,不少村民划新不交旧,宅基地空着也不交,造成土地资源极大浪费。于是,改善居住环境和治理空心村成为群众反映最强烈要求最迫切的问题,村两委一班人决定将此作为新农村建设的突破口。
村两委经过多次会议,认为如果统一建房子、修路,有“三个值得”。一是可以消除攀比浪费的根源,每户群众可节省建房款10多万元,群众可以得到真正实惠,值得。二是方便了群众生产生活,提升袁屯形象,值得。,,这将是全村群众的一笔巨大财富,值得。由此,村两委深刻地认识到,宅基地问题就是全村发展与稳定的总抓手、牛鼻子。于是,村两委一班人下定决心:合村并居,在袁屯原宅基地上集中建设新农村。 二、合理布局,谋划发展,描绘袁屯新农村建设蓝图在确立新村建设的思路后,村两委聘请“XX省建筑设计院”设计专家进驻袁屯村。按照“节约土地,集约开发,绿色环保,改善人居,全员受益,持续发展”的原则,进行总体规划。通过规划设计,建设样式新颖、美观大方的新型住宅164座,配套建设幼儿园、敬老院、医疗所、超市、文 2化娱乐中心、垃圾中转站、公厕等公用设施,绿地率占35%,村民新型住宅占地面积240平方米,建筑面积258平方米,项目计划总投资5000万元,分四期完成。总体规划拟定后,村两委先后5次召开村民代表大会,研究制定拆迁安臵方案,确立了“以宅基地换房”的运作模式,并实行“五统一”,即统一规划、统一筹资、统一建设、统一分配、统一管理,群众满意率达98%以上。最后全村一致达成了共识协议:一是先建设,后拆迁,解除群众后顾之忧;;三是近年来新盖的两层以上楼房,聘请房管部门进行评估,村集体给予全额补偿;四是群众入住新房坚持公平、公正、透明的原则,抓阄定位,先拆先住,后拆后住,一碗水