文档介绍：县委加强农村发展工作意见
各乡镇党委： 发展党员工作是党的建设的重要组成部分，是保持党的先进性和纯洁性，壮大党的队伍，提高党在农村执政能力、巩固党在农村的执政基础的一项极其重要的基础性工作，是推进社会主义新农村建设的重要组织保障。为进一步提高我县农村党员整体素质，优化党员队伍结构，增强新时期农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，结合我县实际，现就进一步加强农村发展党员工作提出如下意见： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》为依据，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，紧紧围绕建设社会主义新农村的要求和大局，坚持不懈地做好在农民中发展党员工作，努力建设一支高素质的农村党员队伍，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，贯彻实施“三港三城”战略，实现我县农村全面建设小康社会的目标提供强有力的组织保证。 二、工作目标 1、发展党员正常化。农村人口在*人以下的村，争取每两年发展1名党员；500至1500人的村，争取每年发展1名党员；1500人以上的村，争取每年发展2名党员。 2、结构比例要求。一是有致富带富能力的要占新发展党员总数的75％以上；二是有高中文化程度或相当文化的要占新发展党员总数的60％以上；三是35岁以下的青年要占新发展党员总数的60％以上；四是妇女比例不低于25%。
3、努力解决长期不发展党员村党组织和“四无”村党组织：在20**年底彻底消除三年以上不发展党员的农村党组织；在20**年底基本消除无35岁以下青年党员、无妇女党员、无高中学历党员的农村党组织；在20**年底基本消除无村委会成员党员的农村党组织。 4、在工作机制上取得新进展。一是县、乡（镇）、村三级在落实农村发展党员工作责任制上有新进展；二是在扩大发展党员工作的民主程度上有新进展；三是在发展农村党员的方法和途径上有新进展。 三、主要措施 （一）完善发展党员工作制度。在规范执行发展党员工作规定程序的基础上，要结合实际，积极探索创新方法，严格工作程序，确保新发展党员质量。 1、建立公推优选入党积极分子和发展对象制度。由基层党组织每年组织全体党员和党外代表无记名票推入党积极分子和发展对象，根据推荐情况以及申请入党人员或者入党积极分子的现实表现，切实把政治素质较好、群众公认度较高的优秀分子确定为入党积极分子或者发展对象。对推荐票未达到参加推荐人数半数以上的或未经过民主推荐的入党申请人、入党积极分子，原则上不得确定为入党积极分子或者发展对象。 2、建立预备党员转正民主听证会制度。召开讨论预备党员转正的党员大会前，基层党组织应当在听取入党介绍人的意见后，组织召开全体党员和党外代表参加的民主听证会，就预备党员转正问题听取党内外群众意见。要结合民主听证情况，讨论决定是否召开党员大会讨论转正问题，听证意见分歧较大的，应当作出暂缓讨论转正的决议。乡镇党委对群众反映的问题，要及时调查核实，并将有关情况向群众反馈。