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上传人:xxj16588 2016/7/11 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:又称森林可持续经营的认证, 是一种运用市场机制来促进森林可持续经营的工具, 它简称森林认证、木材认证或统称认证。森林认证包括两个基本内容, 即森林经营认证和产销监管链认证。森林经营认证是根据所制定的一系列原则、标准和指标, 按照规定的和公认的程序对森林经营业绩进行认证,而产销监管链认证是对木材加工企业的各个生产环节, 即从原木运输、加工、流通直至最终消费者的整个链进行认证。森林认证之所以由独立的第三方进行,其目的是为了保证森林认证的公正性和透明性。什么是林业可持续经营你好,关于林业的可持续经营,专家们曾经讨论过可持续性的三个概念: 一是:森林资源的可持续经营; 二是:森林资源的可持续发展; 三是:林业可持续发展。第一个概念是个老概念,它强调在不考虑森林和林业的外部情况下,维持林产品的供应。第二个概念虽然涉及毁林、森林覆盖、森林质量等, 但也脱离了世界正在发生的变革。更确切地说,这两个概念是指森林资源利用的可持续经营或发展。第三个概念包括人类的一切要求, 目标是增加人类福利和森林的综合效益。这个概念意味着生产木材、保护生物多样性, 积累温室气体等, 这些是手段而不是目的, 人类福利是总目的。这也符合联合国粮农组织林业战略计划, 其目标是通过世界树木相森林的可持续发展, 改善人类福利。森林可持续经营概念来自加拿大标准协会: “在为当代人和子孙后代的利益提供生态、经济、社会和文化的机会的同时,为保持和增进长期的森林健康而经营。”可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说,就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展, 它们是一个密不可分的系统, 既要达到发展经济的目的,又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境, 使子孙后代能够永续发展和安居乐业。也就是江泽民同志指出的: “决不能吃祖宗饭,断子孙路”。可持续发展与环境保护既有联系,又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展, 但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见中发[2008]10 号新中国成立后, 特别是改革开放以来, 我国集体林业建设取得了较大成效, 对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革, 但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在, 制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力, 发展现代林业, 增加农民收入, 建设生态文明, 现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。一、充分认识集体林权制度改革的重大意义(一) 集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。集体林地是国家重要的土地资源, 是林业重要的生产要素, 是农民重要的生活保障。实行集体林权制度改革, 把集体林地经营权和林木所有权落实到农户, 确立农民的经营主体地位, 是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸, 是对农村土地经营制度的丰富和完善, 必将进一步解放和发展农村生产力。(二) 集体林权制度改革是促进农民就业增收的战略举措。林业产业链条长, 市场需求大, 就业空间广。实行集体林权制度改革, 让农民获得重要的生产资料, 激发农民发展林业生产经营的积极性, 有利于促进农民特别是山区农民脱贫