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财政资金专户-详解.docx

上传人:科技星球 2021/11/5 文件大小:49 KB

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文档介绍

文档介绍:财政资金专户-名词详解
 
   
 
 
 
 
 
 
 
     
 
 
 
 
 
目录
1 什么是财政资金专户
2 财政资金专户的内容
3 参考文献
什么是财政资金专户
  财政资金专户是指各级财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设的资金账户。
财政资金专户的内容
  财政资金专户规模日趋扩大,增加了资金风险。财政专户上的资金直接来源于国库拨款和职能部门收到的缴费,由于预算会计执行的是收付实现制,财政专项资金的支拨是以专项资金文件为依据的。
  按照“集中管理、分账核算、统一调度”的要求,坚持管钱和管事相分离、资金管理权和分配权不变的原则,合理划分财政各职能部门和国库部门的资金管理权限,深化国库集中收付制度改革,实行财政资金专户“一户式”集中管理模式,规范资金拨付操作流程,完善资金管理及内控制度,提高财政资金使用效益,推动财政资金专户科学管理、规范运行,全力推进国库管理制度改革。
  (一)财政大专户。财政大专户是指:财政部门除在人民银行开设的国库存款账户外,按照“统一专户名称、统一划款行为、统一核算内容”的原则,财政国库部门以“财政专项资金专户”名称,统一开设财政资金专户,统一管理、记录、核算和反映本级财政各种专项资金的收入、支出、结余等情况;将财政内部相关职能部门开设的财政资金银行账户,全部予以撤销,财政专项资金全部归集到国库部门管理的“财政专项资金专户”。改革初期,原则上每一家商业银行或金融机构都开设一个财政资金专户,随着改革的深入,
“财政专项资金专户” 可以择优竞争保留3—5家银行账户,更进一步集中财政资金。
  (二)收支两条线。我国行政事业单位的预算外资金、罚没款等收入已经全部实现了收支两条线,财政部门内部的各项专项资金收入也要全部实现收支两条线:各级财政部门收到的各项专项资金,如上级补助收入、人行国库拨入资金、下级上缴资金等,全部直接转入到国库部门管理的“财政专项资金专户”,实现财政各职能部门的收入与资金管理完全脱离,实现专项资金的收支两条线。改革初期,“非税收入征缴专户”、“契税征收专户”等少量的收入过渡户,暂时予以保留,但国库部门要强化对保留过渡户的监管。
  (三)支付集中制。国库集中支付是财政国库管理制度改革的重要内容,目前,我市市级预算单位已全部实现了国库集中支付,国库集中支付的优越性越来越明显。财政专项资金的支出,要按照国库管理制度的要求,全部采用财政国库网上集中直接支付的方式。财政各职能部门按照批准的年度支出计划,录入支出的预算指标;根据专项资金的收入情况、支出项目的进展进度等,通过财政国库网上集中支付系统,申报分月用款计划;用款时,财政国库支付中心按照批复的财政资金分月用款计划,对用款申请审核无误后,向国库集中支付代理银行开具财政直接支付凭