文档介绍：范锐平同志
在都市襄阳建设动员会上的讲话
(2012 年 3 月 17 日，根据录音整理 )
同志们 :
今天的动员大会， 实际上是一个城市发展战略规划的
大课堂， 既要对近一个时期关于都市襄阳建设的规划成果
进行一次大考和检验， 还要用科学规划的理念进一步统一
全市上下的思想和行动。目的在于，让各级领导干部学会
用理论的武器来审视和制定工作思路， 善于用规划的指挥
棒来引领和推动工作， 从而保证都市襄阳建设在发展方向
上的正确性，在推进方式方法上的科学性。刚才，必雄同
志作了一个很好的报告，希望大家认真学****抓好贯彻落
实。这里，我重点强调两个问题。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
一、解放思想，再造襄阳新优势
城市发展是一个历史的过程， 襄阳城市发展的历史是当代襄阳城市发展的基础， 认清襄阳在城市发展格局中的历史和现实方位、 综合条件和相对优势， 进一步解放思想，立足新的起点，以全球眼光、国际视野来谋划好襄阳城市
发展战略，是再造襄阳发展新优势的基本前提。 聞創沟燴鐺險爱氇
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（一）认清襄阳城市发展进程中的鲜明时代特征。 襄阳有着 2800 多年的建城史，这座城市现有的发展基础是
经过漫长的历史积累所形成的，回顾襄阳的发展历程，感受襄阳城市发展的历史脉络， 襄阳各个历史阶段的发展与进步都有其鲜明的特点。首先，政治上和军事上的地位，奠定了襄阳的城市地位。从政治上看，襄阳“汉晋以来，代为重镇”。历代为州、郡、府、道、路治所。从军事上看，襄阳历来为兵家必争之地，为天下之要膂。政治、军事上的重要地位和影响，加上汉江“黄金水道”的优势，为襄阳的经济和文化带来繁荣， 使襄阳成为区域性经济和文化中心，成为中部重要的物资集散地和贸易中心城市。汉至唐时期，从京城洛阳经襄阳到江陵的驿道，是沟通南北政治、经济的大动脉，以襄阳为重要节点，向南走为水路，向北走为旱路，故有“南船北马，七省通衢”之称。唐代有史记载，襄阳“往来行舟，夹岸停泊；千帆所聚，
万商云集。”唐元和年间， 当时全国人口达到 10 万户的府
州治所只有 4 个，京兆、太原两府，襄州、苏州两州，襄
阳列其中。唐代诗人张九龄在游历襄阳时曾这样描述： “江
汉间，州以十数，而襄阳为大，旧多三辅家，今则一都之
会”。明清时期， 襄阳“商贾联墙， 列肆殷盛， 客至如林”，
商业辐射到黄河上下、长江南北，建有 20 多个全国各个
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地区的商业会馆。建国之初，在国家生活品严重稀缺的情况下，襄阳以丰富的农业资源和生产优势，奠定了在全国
农业大市的地位。 六十年代末， 在国家战略布局的主导下，襄阳建设了一批三线军工企事业单位，聚集了航空航天、
兵器兵装等八大领域 40 多家军工企业和科研院所，直接转移的人口就在 10 万人以上，高技术人才达 1 万多人。同时，国家还在襄阳建设了焦枝、汉丹、襄渝等一批重要
铁路交通设施， 使襄阳成为全国铁路运输网络的重要枢纽之一，襄阳开始由传统农业为主的地区向新兴的工业城市
转变，到八十年代初， 一跃成为“全国十大工业明星城市” 。
回顾襄阳的发展历程， 襄阳在历史上之所以能成为有竞争力、有影响力的城市，关键是在每个历史阶段，都有一个鲜明时代特征的“亮点”作支撑，来引领和推动城市的发展。以史为鉴可以知兴替，这对于我们深入思考当今和未来襄阳城市发展至关重要。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。
（二）襄阳必须坚定不移地走建设现代化区域中心城市这条路。总的来看，襄阳城市发展大体经历了以军事、农业、工业这几个发展阶段，这些阶段性的特征，使襄阳一直成为在全国有地位、有影响的城市。当然，进入近现代以来，与历史上最辉煌时期相比，襄阳城市的地位有所下降，这种下降是因为襄阳城市发展是以军事意义和农耕
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经济为基础所形成的城市发展格局， 在全球经济一体化的今天，这种发展的基础逐步失去了传统的优势。建国以后特别是改革开放以来，襄阳的工业化虽然有了较快发展，进而也提升了城市发展水平， 但以农业为主的经济特征难
以使襄阳在当今区域竞争中处在领先和优势地位。 也就是说，我们现在的城市发展还没有完全摆脱传统的思维惯性。为什么要解放思想，再造襄阳新优势，是因为我们现
在干部队伍中大多数同志对农业农村工作比较熟悉， 而对
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