文档介绍：申论热点模拟——求拆迁华图教育王洋洋资料一: 今年 4 月,云南普洱市开始强推旧城改造,这项涉及 1812 户居民拆迁的工程,在拆迁户眼中, 存在补偿过少、程序非法等问题, 百余居民状告市政府。普洱市中院至今未予立案。当地官员认为改造可提升城市品质。知情者透露改造出的地块政府至少可获 20 亿。今年 4月 28 日,普洱市旧城改造领导小组召开动员大会,科级以上领导干部及部分离退休干部参加。会上宣布了普城改办发〔 2010 〕1 号文件(下称 1 号文件)。文件称,普洱市中心的市电影公司片区、民航路片区、通商路片区、振兴南路片区等, 共 500 多亩土地上的建筑需要改造,涉及 61 家行政企事业单位,共有 1812 户需要搬迁。文件要求,所有搬迁必须在 7月 30 日前完成。文件规定,普洱市成立督察组,对工作迟缓的单位将通报批评; 对不落实、推诿扯皮、敷衍塞责的单位将行政问责, 相关领导等将被追责; 不配合搬迁的行政企事业工作人员,将由纪检监察部门查处。动员会上,该市主要领导要求,凡涉及搬迁各责任单位,行政负责人是第一责任人,班子成员为责任人。搬迁工作列入年度考核, 完不成任务的干部将被一票否决。多名与会者证实, 普洱市市委书记沈培平在会上发表了重要讲话, 其中“同意搬迁的大大地好, 不同意搬迁的大大地坏”让他们印象深刻。拆迁区域居民多为企事业单位员工,多名受访拆迁户介绍,当地拆迁部门随后便利用“饭碗”,强迫这些企事业单位员工签订拆迁协议。还有拆迁户反映,有的领导压力过大, 直接告诉拆迁户, “谁砸我的饭碗,我就先砸他的饭碗”。普洱市农业局根据“四不”政策, 包干推行拆迁。一名农业系统的公职人员介绍, 该局下发的普农整办发〔 2010 〕1 号文件, 要求告诫反对拆迁者, 严格执行“四不”政策, 即拆迁不力单位,领导不提拔、不评优、不加薪、不晋级。该人士介绍,农业局还制定了搬迁工作量化表, 145 户居民被分为 7片, 每片由一名分管领导、一到三名责任人和一到三名工作联络员负责,逐级包干,处级干部包科级干部,科级干部包在职和离退休人员同样来自农业系统的公务员杨宇(化名)介绍,他所在的单位规定,如果不支持拆迁, 公务员变事业人员,事业人员变企业人员。按照普洱市政府的说法,搬迁是为了改善居住条件,实现“小房换大房、新房换旧房、差房换好房”。那么,为什么遭到多名居民反对? 家住振兴南路片区的陈玉( 化名), 拥有一套 99 平米房子。按照政府出台的补偿标准, 每平米 2200 元,外加每平米 300 元装修费、 1500 元搬家费和 7200 元安置费。这样,陈玉总共可获补 25 万多元。陈玉介绍, 政府指定的房源公摊面积过大, 导致其购买的住房使用面积较过去反而变小。另外,普洱市普通装修费每平米需要 600 元,远高于补贴。最让陈玉受不了的,是每平米 3200 元的市场价。经过拆迁腾换,陈玉共需自掏腰包近 9 万元。“从核心地段搬走,生活成本增加,房屋升值损失,这些无法估算。”陈玉去财政局申请差价时,对方称“没钱”。陈玉说,政府所谓的“小房换大房”,在他看来就是“大房换小房”。一位负责拆迁的人士证实了陈玉的说法。据其透露,政府为搬迁准备了 6 亿元预算。 5 月份, 市场房价约为每平米 2200 元。出乎政府预料的是, 大规模的拆迁助推房价一路高涨。普洱市