“十二五”规划政策解读.ppt

文档介绍：终止“以经济建设为中心”而实现包容性增长 ——“十二五”规划政策解读
文宗瑜研究员博导
中国后工业化时代来临的特征
▲中国工业化进程加速的时代宣告结束
“中国工业产品制造”的国际竞争优势已经基本丧失
▲劳动用工低工资的时代宣告结束
▲产业平均利润率的时代已经正式开始
▲工业与服务业自动化的时代已经正式开始
二十世纪80、90年代:
钱从哪里来人往哪里去
二十一世纪10、20年代:
钱往哪里投人从哪里来
后工业化时代的含义
●工业化进程及工业发展速度放慢
●工业比重降低(产业结构调整)
第一产业(农业) 9%左右
第二产业(工业) 51%左右
第三产业(服务业)40%左右
未来10年
第一产业(农业) 7%左右加大投入
第二产业(工业) 36%左右升级及提高产业竞争力
第三产业(服务业)57%左右加快发展(重点是现代服务业)

●工业升级及产业竞争力提高
工业产品制造工业设备制造
产品供应商服务供应商
第二产业为第三产业提供装备与技术支持
一、“十二五”经济社会发展规划制定的时代背景 及特征
(一) “十二五”经济社会发展规划制定的时代背景


(1)世界经济版图及世界经济格局划分
①17世纪40年代~20世纪40年代
②二战后的20世纪40年代~90年代
③21世纪的10年代~20年代
(2)新的国际大分工对第三次世界经济格局调整的影响
第三次世界经济格局调整可视为第三次世界经济版图的划分
①新的国际大分工对中国在世界经济格局取得制高点的影响
②参与新的国际大分工的措施及手段
发展虚拟经济
加快技术进步及创新
新网络经济及品牌
价值观同步输出的支持(商业伦理与商业文明)
(3)中国必须主动出击参与新的国际大分工

(二)“十二五”规划的若干新特征

经济体制改革社会体制改革政治体制改革
积极稳妥推进政治体制改革

中国与世界的协调发展
中国东中西部的协调发展
中国城市与农村的协调发展

增长必须坚持人文底线

经济发展、经济结构战略性调整、城乡居民收入增加、
扩大消费需求、调整优化投资结构等
二、经济发展方式的转变及其政策调整
(一)转变经济发展方式上升为国家战略

中国未来5~10年GDP增长的回落及放慢

经济增长的三辆马车:出口投资消费
出口驱动及投资支撑的经济高增长
消费拉动及技术支持的经济可持续增长
(二)中国经济社会发展的政策调整
“以经济建设为中心”的表述及发展要求
“包容性增长”的新表述与新概念

(三)中国经济社会发展亟需解决的若干问题

负利率时代的长期持续(一年期存款利率﹤CPI)
人民币财富在国内的缩水
人民币购买力在国内的持续下降

空心式的城市化:
土地城市化进程过快
人口城市化长期滞后

城市化并不意味着消灭乡村
乡村或农村发展的关键是建立资本流入机制
资本流入的地方或区域是繁荣富强
资本流出的地方或区域是贫穷落后
乡村或农村吸引资本流入的机制:盘活3亿套农村居
民住宅这一存量资产
实施50~100年的城乡一体化规划

工人阶级与农民阶级的被边缘化
广大农村居民的绝望心态与心理
白领及中等收入阶层面临的心理压力持续增长
IPOD时代
没有安全感(insecure)
压力大(pressured)
过重的税负(overtaxed)
高筑的债务(debt-ridden)
IPOD时代主要是指中产阶层的日子日渐困难

(1)GDP蛋糕切割的思维及方法改变
通过宏观层次的分配改革而实现全社会人力资源的有效配置

GDP蛋糕的分配或分割
①财政收入(不包括预算外收入) 政府所得
②资本或股东回报资本所得
③劳动报酬劳动所得
④设备折旧
财政收入与GDP、劳动报酬的不对称增长
分配改革有利于转变就业模式:
高工资的低就业率模式(家庭单人就业)
低工资的高就业率模式(家庭双人就业)
(2)从“国富”向“民富”转变的收入倍增计划
(3)劳动收入