文档介绍：中国人口老龄化开展趋势预测研究报告
中国人口老龄化开展趋势预测研究报告
21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有兴旺国家都已经进入老龄社会，许多开展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的开展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。为了摸清中国老年人口及老龄化开展的根本态势，掌握未来中国老龄问题的根本国情，全国老龄工作委员会办公室对中国人口老龄化的开展趋势进行了专题预测研究，根本情况如下。
一、中国人口老龄化的压力已经开始显现
目前，中国已有21个省成为人口老年型地区。自1982年第三次人口普查到2021年的22年间，中均每年增加302万，%，%的总人口增长速度。2021年底，，%。老龄化水平超过全均值的有上海、天津、江苏、北京、浙江、重庆、辽宁、山东、四川、湖南和安徽等11个省市。
人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的开展带来了深刻影响，庞大老年群体的养老、医疗、社会效劳等方面需求的压力也越来越大。
养老保障的负担正日益沉重。2021年，中国根本养老保险的支出总额到达3502亿元，%，中央财政对根本养老保险的补贴支出攀升到522亿元。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势。政府、企业、社会都已经感到养老保障方面的压力正在显著加大。
老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。据测算，老年人消费的医疗卫生资源一般是其他人群的3-5倍。2021年，中国根本医疗保险基金支出达862亿元，%，比上年增长
%，。根本医疗保险基金支出之所以高速增长，人口迅速老龄化是重要原因之一。
为老社会效劳的需求迅速膨胀。目前，由于社会转型、政府职能转变、家庭养老功能弱化，为老效劳业开展严重滞后，难以满足庞大老年人群，特别是迅速增长的“空巢〞、高龄和带病老年人的效劳需求。以养老机构和床位数为例，目前，，，，与兴旺均每千名老人占有养老床位数50-70张的水平相差甚远。其他生活照料、精神慰藉等许多为老效劳也都存在开展缓慢的问题，不能满足老年人群日益增长的需求。
与城市相比，农村老龄问题的压力更大。2000
年，农村老年人口为8557万人，%，。同时，农村绝大局部地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。随着人口老龄化进程加快，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出，西部和贫困地区尤为严峻。
中国正处在社会转型的关键时期，各项改革进入攻坚阶段，许多制度尚待建立和完善，养老、医疗、社会效劳等方面的压力早就潜伏生长，人口老龄化只是凸显了这些压力。目前，这些压力还只是初现端倪，随着人口老龄化快速开展，这些压力的影响将会更加深刻