文档介绍：“十一·五〞现代农业园经济和社会开展规划
一、园区开展的现实根底
〔一〕高科技农业示范园地位确立
现代农业园是省计委和省建委2000年批准立项的“万亩农业示范园〞，全国高技术产业化协作组织批准的“全国高技术产业化示范农业园区〞。2001年省科技厅确定为首批省级农业科技园区。湖南省乡镇企业局已批准为首批省级农产品加工示范园区。同年，湖南省农村工作部和省农科教协调领导小组批准为“湖南省格林西农科教中心〞。目前，现代农业园是湖南省规模最大的高科技农业示范园。
2005年7月，市委、市政府进一步明确了农业园以农产品加工为重点，建设成为全市农业产业化样板，力争用10年时间建设一座现代化高科技农业新城，现代农业园的开展方向和建设思路进一步清晰。
〔二〕区位根底设施日益改善
2000年中国农业大学和湖南省农林勘察规划设计总院对园区进行了规划设计。2003年，浏东高等级公路全面拉通，园区与浏阳城区的直接距离，仅为22公里，园区对外的联系与交往更为便捷。
从建园至今，，其中根底设施建设资金投入9800多万元，完成了精品园3600亩土地的征收与拆迁工作，综合效劳大楼、科研培训信息办公大楼、6000
㎡钢架大棚、1500㎡玻璃温室、20000㎡连栋塑料大棚以及阳光广场、排污管道、宽带网等工程。水电设施已经配套，日处理污水能力20000吨的污水处理厂第一期工程也正在建设之中。
〔三〕招商引资初见成效，特色产业逐步开发，产业聚集逐步显现
目前，入园企业14家。其中农产品精深加工等农业工业化企业9家，高科技农业种养企业4家，生态农业观光休闲1家。园区逐渐形成了以农产品精深加工为支柱和特色、高科技农业种养为示范样板的产业聚集带。同时，完成了总投资2500万元，。提升了园区文化品位，实现了优质种苗育繁、观光与休闲娱乐一体化。
通过软、硬两级环境的进一步优化，先后引进了投资过2000万元的黄姜皂素提取、晶爱果蔬加工、鸿安康利兽药GMP改造、强鑫塑业和金兴木业5家企业，并引进了首家投资过亿元的来运集团企业。至2005年底这6家规模企业将建成投产。
二、开展环境分析
〔一〕国家政策有利于园区的稳定开展
一是国家2001年明确要“重点支持农业科技示范场、示范园区和农业领域国家重点实验示范建设〞，现代农业园正是属于国家政策扶持的对象。我国农业的开展已进入了新阶段，正处于传统农业向现代农业转变的关键时期；二是农业政策的目标也发生了重大变化。2005年中央下发的“一号文件〞当中，指出要在继续实施农民增收政策的同时，提高农业综合生产能力，进而推动农村经济社会的全面开展。5月份，农业部又提出要做大做强一批优势产区，实行区域化布局，重点培育一批优势农产品，尽快提高市场竞争力；三是2005年国家制定了?农产品加工业开展行动方案?，明确了对农产品加工业的政策支持。7月份，长沙市人民政府颁发了长政发〔2005〕32号?关于鼓励开展农产品加工业的意见?的文件，出台了一系列的财政支持、税收扶持、收费优惠和用地优先等扶持政策。
〔二〕浏阳农业已具备产业化根底
浏阳农业经济结构已形成八个农业主导产业〔优质稻、畜禽水产品养殖、中药材、良种茶、水果、楠竹、油茶、蔬菜等基地〕具有明显的山区特色和区域经济开发格局。农产品加工产值中农业总产值的比重逐步增大，产品加工和开发创新能力不断增强。这些主导产业采取“公司+农户〞和“订单农业〞等有效探索形式，为农业产业化积累了珍贵经验。
〔三〕园区具备了加速农业产业化的条件
经过“十·五〞期间的努力，奠定了扎实的根底：一是园区开展定位已由原来的培育示范向农产品加工方向转变；二是市域内农产品加工由原来的散、小、差开始向园区聚集，打造产业集聚时期已经到来；三是以古港、沿溪两镇为社会依托和生活保障基地的平台根本形成；四是园区已成为了辐射带动全市农业产业化的龙头地位；五是园区已进入了快速的开展期和成长期。
〔四〕园区开展制约因素
园区在开展过程中也遇到了一些制约因素：一是建设资金紧张。园区根底建设任务大，要求高，财政投入有限；二是缺乏开展过程中急需的各类高科技、实用型人才；三是入园企业的增多与园区土地可用面积逐步减少的矛盾日渐显现，土地成为了园区开展中新的障碍。
三、开展思路、根本原那么和开展目标
〔一〕开展思路
全面贯彻、实践邓小平理论和“三个代表〞重要思想，牢固树立和落实科学开展观，以市场为导向、以效益为中心、以科技为依托、以信息为手段、以资源为根底，建设“四区一中心〞，深挖园区自身优势和特色农业的潜力，大力开展农产品专、新、特、精加工业和流通产业，走农业产业工业化开展之路。确立连接基地与市场，原材料和加工的农业产业