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硕 士学位论文
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中国电力行业国有资产流失问题的思考
一
学 位 申请 人 章 晓 雯
指 导 教 师 武 振 荣 副教 授
学 科 专 业 财政 学
学 位 类 别 经 济 学
中国电力行业国有资产流失问题的思考
一
学位 申请人
年 级
学 科 专 业
研 究 方 向
指 导 教 师
定 稿 时 间 年
西南财经大学
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明 。因本学位论文引起的法律结果完全 由本人承担 。
本学位论文成果归西南财经大学所有 。
特此声 明
学位 申请人
年 月 日
摘 要
摘 要
在我国经济发展中, 电力作为基础能源对推动经济腾飞有着不可替代的
作用 。 由于 电力行业 的 自然垄 断特性及关系 国计 民生的重要性 , 作 为国企 改
制后仅存 的几 家 国有独 资企业之 一, 向来都 是 国民经济的 “领头 军 ” 。 电力
行业也以其拥有的庞大国有资产 年全国国有资产总额约为 万亿元,
其 中经营性 国有 资产 约 万亿元 , 电力工业 就拥有 国有资产 亿元, 占
经营性国有资产的 左右 在国有资产管理中同样万众瞩 目。但是作为经
济支柱的电力行业, 国有资产流失问题更是让人触 目惊` 心 。在 年 月,
国家审计署审计长李金华在全国人大常委会第十次会议上提交了一份 “原国
家 电力公司领导班 子任 期经济责任 ” 的审计报 告, 披露 “该公司领导班子决
策失误造成 国有资产重大损失 ” 。 概括 了与 “原国电 ” 高层有关的一系列重
大经济问题 , 违规金额高达 亿元 。其 中, 决策 失误造成损 失或潜在损
失 亿元 其 中因个 别领 导违反决策程序或擅 自决策造成损失或潜在损 失
亿元 , 占 损益不实 亿元 国有资产流 失 亿元 个别领导
经济犯罪涉案金额 亿元 。 最近社会对 电力职工高薪是否合理 , 垄断福利
是否侵蚀利润 等展 开广泛激烈讨 论 。 高薪等 问题涉及到 电力行业 国有资产税
后利润如何 分配 , 国有股 的分 红 、 权 利等一系列 问题