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机关事业单位养老保险制度改革
2017 年，县人社局按照省委省政府深化改革的总体要求，贯彻省人社厅
工作部署，在技术力量及人员不足的情况下，及时调整工作思路，采取多项举
措，确保机关事业单位养老保险制度改革政策在十九大召开前夕“落地”，圆
满完成省里布置的改革工作任务。
参保登记抓基础。东海县机关事业单位养老保险制度改革作为 2017 年全
县重点工作之一，于 4 月省改革推进会后正式启动，县政府先后成立东海县机
关事业单位养老保险制度改革领导小组及综合组织、编制审核、资金保障、信
访稳定、舆情宣传等五个专项工作小组，按照快速启动、先易后难、稳步推进
的总体思路，从制定《改革工作实施方案》等相关配套文件到充实经办机构工
作人员，从配置办公设施到组织业务人员培训，迅速形成了组织、人社、财
政、编办等相关职能部门密切配合，各主管部门和下属单位上下联动、齐抓共
管的工作格局。截至目前，全县符合参保条件的机关事业单位 545 家共参保登
记人数 26159 名（其中在职参保人数 18772 名、退休参保人数
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7387 名），参
保登记率达 98% 。
待遇领取抓发放。县人社局根据省市工作进度和要求，在技术力量及人员
不足的情况下，及时调整工作思路，积极沟通协调，采取多项举措确保机关事
业单位退休养老金及时足额发放到位，圆满完成养老保险改革工作任务。全面
核对参保数据。为了确保发放数据的准确，机关保险处组织全体业务人员采取
“白 +黑”“ 5+2 ”模式加班加点连续奋战 2 个月录入改革后变动（新增、减
少）人员基本信息，根据原采集入库的数据与组织、人社审批的待遇、系统调
整的最新待遇数据结合，对领取养老金的人员姓名、发放帐户、身份证号码及
养老待遇金额进行比对，对存在差异的及时进行确认和更正，确保人员信息不
出差错，待遇金额不差 1 分、发放待遇不漏 1 人。积极做好财政沟通。积极与
财政部门沟通协调，明确了养老保险财政预算，离休、遗属、丧抚金等财政代
发项目，自收自支事业单位硬性缺口财政补助，财政基金代扣等相关事宜，确
保了待遇发放及资金的及时足额到位。主动协调银行配合。根据省厅要求，改
革后我县近 5000 名乡镇退休人员及自收自支事业单位退休人员工资必须从邮
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储银行发放改为社保卡或其它社保卡中标的银行发放，时间紧任务重，县人社
局主动协调县农商行提前介入，县农商行投入 300 多万元资金购买制卡设备并
招聘 16 名人员加班加点制作社保卡，一个月突击完成 4400 人社保卡制作、换
卡、发放等工作，确保了 9 月底首次养老待遇发放顺利进行。全县 7874 名退
休人员， 960 名离休人员、遗属补助人员、编外退休人员共发放养老金 3900 万
元。
基金征缴抓清欠。为确保机关事业单位养老保险费和职业年金足额征集到
位，县机关事业单位养老保险制度改革领导小组办公室先后组织召开