文档介绍：杭州市城市发展规
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杭州市城市发展概念规划
~南京大学城市规划设计研究院
规划总报告
规划专题
专题一：杭州都市区功能定位研究
专题二：产业分工与道路择定
专题三：塑造创新的杭州一高新技术产业发展研究专题四：提升杭州的中
心职能一金融和物流专题五：交通发展战略规划
专题六：杭州都市区空间结构规划
专题七：杭州城市风貌与城市形象
专题八：杭州旅游发展规划 专题九：杭州都市区生态化建设专题十：杭州城市的人文与精神
专题十一：经营城市与制度创新
第一篇：发展与危机Development & Crisis
第二篇：人文与精^Humane & Spirit
第三篇 理念与目标Ph i losophy & Ob ject i ve
第四篇：产业与路径Industry & Route
第五篇：空间与环境Space & Envi ronment
第六篇：经营与创新Operation & Innovation
第一篇：发展与危机
一 .值得关注的大背景一杭州城市发展的宏观环境
Background —the Macro-env i ronment of
.汹涌澎湃的世界性浪潮
(1)全球化影响日益加深
(2)市场化考验十分严峻
(3)信息化时代已经到来
(4)现代化前景不容乐观
思考和研究杭州城市的发展，必须以开放的思维理念为指导，以广阔的时 空背景为参照，以清醒现实的认知态度为基础，以提升城市发展质量和竞争
为目标
2.
正在转变的全国性格局
从全国产业战略布局的发展态势看，正在实现由“一个大局”向“另一
大局”的转变，杭州等沿海城市的发展面临着国际、国内双重压力。
3.
激烈重组的长三角区域
在这个高度竞争、迅速变动的内部环境里，杭州能否找准位置、抢占优
势、强化中心地位，妥善处理好与周边城市的竞争与协作关系，将直接决定 杭州未来长远发展的成败。
浙江省内目前各级城市都在极力强化要素的集聚发展，竞争的态势有增
无减。
Rich and PopuIous City i n Anc i ent &Modern times- the Stab Ie
Step of
hangzhou Metropol itan DeveIopment
.富甲一方的江南都会
“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。
烟柳画桥，风帘翠幕，参差十万人家
. 平稳上升的经济大市
在自身经济不断增长的同时，与国内发展波动较大或跳跃式前进的城市
相比，杭州的发展步伐相对比较稳健。
“九五”时期，% , 2000年GDP总量达
，。在长江三角洲地区中，杭州GDP总 量紧随上海、苏州之后；在全国15个副省级城市中，杭州GDP位于广 州、深圳 之后列第三；其在全国100万人口以上特大城市中的经济地位也 在不断上升，多项主要指标的排名显著提高。
.贴近市场的运作模式在市场经济发展大潮中抢占了一定的先机，捕捉了 较多的获利机会。
.规避风险的内生优势 杭州大多数企业正在自主地走向市场，自我投资、 自我积累' 自我发展的
良性循环机制正在形成。此外，杭州目前欠发达的外向型经济，客观上使其 对外资依赖度较小，对国际经济风险有一定的规避性和抵御能力。
. 颇具磁力的人居环境
“家住西湖山水间”。在工业化' 城市化飞速发展而生活环境、生活品 质却不断受到下降威胁的今天，杭州极具魅力的人居环境表现出了极大的优 势。
三,难以维系的安逸梦一杭州城市发展的潜伏危机
Hard to Ma i nta i n the Easy & comfortabIe Dream -the Potent i a I Crisis
of Hangzhou Metropol itan DeveIopment
受到挑战的区域中心地位Regional Centra I Status with
Challenges杭州区域地位的下降是由杭州整体城市竞争力和辐射力的下降
造成的。一项资料表明，在最近10年中，杭州市竞争力由第8