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海南省物业管理条例
第一章总则（草案）
第一条、为加强物业管理，提高物业管理的服务水平，规范物业管理服务收费行为，维护业主、使
用人和物业管理企业的合法权益，创建整洁、文明、舒适、安全的居住和工作环境，根据国家有关法律、
法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条、本条例适用于本省行政区域内的物业管理。
第三条、本条例所称物业，是指已竣工并交付使用的住宅、工业厂房、商业用房等建筑物及其附属
的设施、设备和相关场地。本条例所称业主，是指物业的所有权人。本条例所称使用人，是指物业的
承租人和业主之外的其他实际使用物业的人。
第四条、物业管理实行业主自治管理与物业管理企业专业管理相结合的管理模式。
第五条省人民政府建设行政主管部门和市、县、自治县人民政府确定的物业管理主管部门按照属地管理的原则对物业管理行业进行指导、管理和监督。
第二章业主自治管理
第六条、业主通过业主大会及其选举产生的业主管理委员会（简称管委会）对所属物业区域实行自
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治管理。市、县、自治县物业管理主管部门可以根据业主和物业的具体情况划定业主自治的区域。
第七条、业主享有参加物业管理的权利，并承担相应的义务。
业主的权利包括：
（一）参加业主大会；
（二）享有管委会委员的选举权和被选举权；
（三）表决通过业主公约、管委会章程和其他有关物业管理方面的重大事项；
（四）监督管委会和物业管理企业的工作。
业主的义务包括：
（一）执行业主大会和管委会的决议；
（二）遵守业主公约和有关住宅区物业管理的规定；
（三）按时缴纳物业管理费和物业维修费等费用。物业由使用人使用的，使用人行使业主的权
利和承担相应的义务，业主不再行使有关权利和承担义务。但涉及到维修基金的管理使用、共用部位共
用设施设备的更新改造和经营出租等权利，仍由业主享有。
第八条、物业已交付使用且出售房屋建筑面积达到 50％以上时，售房单位应当在 30 日内向所在地
物业管理主管部门报告，并在物业管理主管部门指导下组织召开首次业主大会，选举产生管委会。具备
成立管委会条件而 3 个月内没有成立的，物业管理主管部门应当在具备条件的 6 个月内组织召开首次业
主大会，选举产生管委会。
第九条、业主大会由业主和使用人组成。业主大会必须有持过半数投票权的业主和使用人出席才能
举行。业主大会选举管委会和通过业主公约、管委会章程及其他重大事项，必须经过全体业主和使用人
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所持票数过半数通过；决定其他事项必须经过出席大会的业主和使用人所持票数过半数通过。业主和使
用人所持票数按其拥有的房屋建筑面积计算。业主和使用人拥有的面积不足 100 平方米的，每 1 产权单
位为 1 票；超过 100 平方米的，每 100 平方米为 1 票。物业由使用人使用的，业主和使用人只能一方出
席业主大会。
第十条、业主大会由管委会负责召集。业主大会召开前 7 日，管委会应当将会议内容及有关事项书
面通知业主和使用人。业主大会每年至少召开 1 次。业主大会闭会期间，持有 30％以上投票权的部分
业主和使用人可以提议召开临时业主大会。管委会应当在接到该项提议后 15 日内召开临时业主大会。逾
期不召开的，由物业管理主管部门组织召开。
第十一条、业主大会是物业管理的最高决策机构。业主大会行使下列职权：
（一）选举、罢免管委会委员；
（二）通过或修改业主公约和管委会章程；
（三）批准或终止物业管理委托合同；
（四）监督管委会的工作，听取和审议管委会的工作报告；
（五）决定与业主利益相关的物业管理方面的重大事项；
（六）改变或撤销管委会不适当的决定。
第十二条、业主大会应当根据国家法律、法规和本条例，结合所属物业的实际，制订业主公约。业
主公约对全体业主、使用人具有约束力。业主、使用人应当遵守业主公约。
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第十三条、管委会委员由业主大会在业主中选举产生。管委会主任、副主任在委员中选举产生。管
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委会委员每届任期两年，可以连