文档介绍：平阳镇 2011 年安全生产工作思路及十二五规划 2011 年工作思路一、指导思想以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展理念, 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在市委、市政府和镇党委政府的领导及市安监局的监督指导下,坚定“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 积极进取求发展,强化责任严监管,突出重点除隐患,完善制度抓落实,不断提升安全生产工作水平。二、主要目标确保不突破市政府下达的生产安全控制指标,全面完成工作指标。抓好董家口深水港开发建设沿路交通安全、安全生产网格化责任监管、安全生产标准化企业创建与企业安全生产主体责任落实、企业职工全员培训等工作,做好人员密集场所、危险化学品单位及食品药品经营单位等重大安全事故的预防,不断完善各项安全生产监管措施,确保全镇安全生产形势总体平稳运行,坚决遏制严重社会影响的重特大事故的发生。三、工作任务(一)健全工作保障体系,严格安全生产责任(1 )全面落实安全生产目标管理责任制。确保完成市政府下达的 2011 年度安全生产目标管理的要求,认真总结我镇 201 0 年度安全生产责任制落实经验与不足,深化、细化安全生产考核内容,制定《平阳镇安全生产目标管理责任书》,落实企业法人代表(业主)为安全生产第一责任人,责令各企业(个体户)对照责任书抓好车间、班组、职工安全等管理,做到安全生产“一级抓一级”,把安全生产责任落到实处。(2 )完善监管体系,加强安全生产组织领导。进一步加强安全监管机构建设,调整充实镇安全生产委员会成员,各村设立安全生产信息员,做好辖区内安全生产工作。安全生产委员各成员单位要进一步履行各自的职能,相互协调配合,不定期的进行安全、消防大检查;加快安全生产信息网络建设,建立完善安全生产联络员制度,加强信息报送工作,形成镇、村(企)二级信息网络;落实安全生产会议制度,定期组织召开全体安委会成员单位参加的安全生产会议,及时传达贯彻上级会议和领导指示精神,分析研究安全生产形势,布置安全生产工作任务。(3) 强化企业、单位安全主体责任意识。监督引导各企业、单位落实法定安全生产管理责任,依法履行安全生产管理职责,提高各企业、单位安全管理的自觉性和主动性,切实改变政府“保姆式”的监管现状;强化法人代表负责制,各企业、单位负责人为第一负责人,对本单位的安全生产工作负总责,确定具体的安全责任人和管理人,做到安全自查、隐患自除、责任自负;加大对企业、单位的监管力度,督促落实各项规章制度和操作规程, 加大安全投入力度,主动解决存在的隐患和问题,建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,从根本上把握事故防范和安全生产工作的主动权。(二)深化隐患排查治理,加强整治攻坚力度(1)积极开展安全生产大检查活动。全面贯彻“预防为主”的方针,不定期的开展安全生产大检查活动,在检查中及时的发现问题,弄清原因,并对排查的重大隐患严格实行整改、复查, 对不符合安全生产的企业(个体户) 、单位下达安全生产责令改正指令书,责令其限期整改到位,切实消除安全隐患;完善日常的隐患排查治理机制,进一步加大排查治理的宣传力度,督促企业落实隐患排查、治理和防控的主体责任,落实排查治理责任制, 建立事故隐患信息档案,将每次的检查情况及时录入安全生产网格化系统,确保信息的及时上传。(2 )强化对重点行业和场所的专项隐患排查与整治。针对我镇安全生产实际,加强以危险化学品、***为重点的全镇所有行业领域的安全监管。推行分类、分级安全管理模式,继续实施“保健式”安全监管,抓好危险化学品安全监管;做好***经营户的“打非”工作,在全镇形成打击非法制售***的氛围。在深入开展三大行业领域安全监管的同时,督促相关职能部门落实监管责任,抓好人员密集场所、道路交通、建筑施工、消防火灾、海洋渔业、商贸、水利、学校等重点行业领域的安全监管:一是督促重点企业完成安全生产标准化建设,进一步建立健全各项安全生产责任制及操作规程,确保管理人员及特种作业人员能够全部持证上岗,做好职工的全员教育培训工作,建立健全相关档案;二是在 2010 年试点的基础上,全面开展规模以上企业的安全生产评级工作,按照“A级抓巩固, B级抓提升, C 级限期整改,D级给予挂牌督办”的总体要求,制定各类企业落实主体责任的分类目标,提出不同行业的安全生产标准化要求, 以达到对不同级别的企业实施分级分类监管的目标;三是结合董家口的开发建设,重点持续地做好大型工程车辆的交通安全工作,镇安监办将与交警、交管部门加大联合执法力度,采取专项姓丁,确保董家口开发的安全保障。(3 )协同有关部门进一步加大事故隐患整改的力度。严格执行安全生产法律法规,协同市安监局等部门严厉打击安全生产领域非法生产、非法经营、非法建设等违法行为,坚决关闭不具备安全生产基本条件