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汉滨区统筹城乡发展集镇社区建设规划
(2011-2020 年
统筹城乡一体化发展是中央提出的重大战略部署，是历史发展的必然，也是贯彻 落实科学发展观、推动我区经济社会全面协调和可持续发展的重要战略举措。城 乡空间布局一体化是新形势下建设社会主义新 农村,推进城镇化进程，使城市和乡村
在经济、社会、生态环境、空间布局上实现整体协调发展的根本途 径，是增创新优
势，推进新发展的重大举措。依据区委、区政府关于统筹城乡发展推进城乡一体化 的总体 安排,制定本规划。
一、 基本情况
汉滨区是安康市中心城市所在地，全区总面积3643平方公里，辖30个镇、4个 办事处，全区户籍总人口 100万人,其中农业人口 78万人。中心城市规划面积140 平方公里，辖4个办事处及关庙、张滩、吉 河镇部分村，现已建成面积29平方公 里。,总人口 75万人,集镇现 有人口 20万人, 。
二、 汉滨区统筹城乡城镇社区建设规划的基本思路和总体目标
(一基本思路
统筹城乡发展，打破二元结构，形成以城带乡、以乡促城、城乡互促共进的发展 机制，不断缩小城乡差别。按照城乡一体化的要求，增强中心城市带动承载能力，打造 恒口宜居新区，加快发展基础好、潜力大、 综合优势明显的中心镇，重点建设新社区,
有序推进布局调整，加快人口向城镇和社区集中，不断提高城镇化水平,形成“中心城 市、恒口新区、中心镇、新社区”四级城镇体系。
匚总体目标
树立全域理念，按照“ 112040'个中心城市、1个新区、20个中心镇、40个 新社区的区域布局，以中心城市、恒口新区为龙头，以中心镇为纽带，以新社区为基础
完善城镇体系，形成城镇体系布局合理、 基础设施配套完善、生活环境良好、产业
布局科学的新型城乡空间布局体系。 2011-2020年，全区搬迁30万人,其中进入中心
城市5万人，迁入20个中心镇15万人（恒口集镇迁入5万人,20个中心镇集镇迁 入 10万人,迁入40个社区10万人。至V 2020年,建成集镇面积15平方公里、集镇集聚 人口 10万人的恒口新区；、集镇集聚人口 25万人的 20个中心镇；建成面积18平方公里、集聚人口 10万人的40个新社区。进城及集 镇社区集中居住人口达50万人。城镇、社区聚集人口占全区 总人口的70%左右。
近期目标：一年开好局。2011年，全面启动20个中心镇建设,完成中心镇集镇建 设规划；重点抓好五里、茨沟中心镇基础设施建设，强力推进恒口永丰社区、晏坝中 心社区、茨沟老庄社区、双龙新华社区、沈坝 中心社区等集镇社区建设；启动安
乐、松坝、七堰、花园、朝阳、余湾、红霞、南溪、阳晨、河西等 10个一类社区
建设,确保完成七堰社区一期工程；以陕南大搬迁、易地扶贫搬迁、生态移民等项目 为支撑,搬迁2万人进镇入社区，为深入推进统筹城乡建设开好局、起好步。
中期目标:五年大发展。到2015年，基本形成 中心城市、恒口新区、中心 镇、新社区”四级城镇体系。建成中心城市44平方公里，集聚人口 45万人;恒口新 区建设初具规