{员工培训制度}某市海关规范申报培训班讲义规范申报目录简介.pdf

文档介绍：{员工培 训制度 }某市海 关规范申 报培 训班 讲义规范申
报目 录简介
规范申报工作开展的背景
一直以来，海关在对进出口货物进行后续监管、
稽查、对报关单进行风险监控等工作中一直受到模糊
申报的商品名称的困扰，无法判断这类商品的归类正
确与否。进出口商品采用规范品名（含规格型号）申
报一直是报关单填制规范的基本要求，但一直以来由
于没有详细的规范申报标准，海关无法按标准对进出
口企业进行规范申报要求。因此报关单数据库中存在
着大量的不准确、不规范、不具体的商品品名，严重
影响海关对进出口货物的正常监管。如何提高报关质
量，提高全国海关对进出口货物的监管水平，为综合
治税铺平道路，商品规范申报工作不可或缺。
规范申报实施的目的和意义
在总署关税司的领导下，在归类一办四中心、
价格1办5处以及部分直属海关的全力支持下，由大
连归类分中心牵头编写完成了《中国海关进出口商
品规范申报目录》。同时也进一步完善了中国海关
业务工作的基础，规范了企业的申报行为，为海关
各项业务工作了准确、详实的商品信息。编写《中
国海关进出口商品规范申报目录》在世界海关组织
范围内尚属首次，在中国海关实施规范申报必将对
海关各项业务工作产生深远的影响。
《商品规范申报目录》的作用
和功能
1、对申报的商品名称和商品描述进行规范。
2、对商品申报要素加以明确。满足当前归类、审
价
查验、统计、加工贸易、稽查等工作的需要。
3、作为商品申报质量的考核依据，使全国海关综
合
治税质量考核有一个统一标准，实施后使考核更加
科学和有据可依。
4、最大可能减少不法企业利用模糊申报偷逃税款
和
逃避监管证件等。
5、全面提高企业的报关质量。
《商品规范申报目录》介绍
《商品规范申报目录》的构成

《商品规范申报目录》的使用
《商品规范申报目录》的构成
《商品规范申报目录》采用《协调制度》
的基本格式，按《协调制度》的类、章顺序排
列。类、章标题及类章注释、品目条文与《协
调制度》完全一致。但有些需要说明的问题在
章注释或子目注释的下面添加了注解，并设置
了规范条目等栏目内容。
1、类、章标题：《协调制度》的类、章标题。
2、类、章注释：《协调制度》的类、章注释。
3、注解：分为名词解释、注意事项两部分。
4、规范条目栏目设置：商品编码、商品描述、
申报要素、说明举例、备注或申报要求。
示例 章标题
注释
第二章 肉及食用杂碎
注释：
　　本章不包括：
　　一．
产品；
　　二．动物的肠、膀胱、胃（）或动物血注解
（、）；
　　三．（第十五章）。
注解：
本章中的“鲜的”包括运输途中用盐临时保藏的肉及杂碎；
“冷的”即产品温度一般降至0℃左右，但未冻结的；“
冻的”即冷却到产品的冰点以下，使产品全部冻结的。
归入本章的杂碎及肉或杂碎的细粉、粗粉，应报明用途
（食用）。
注 解 介 绍
注解与注释意义不同，注解主要是针对
申报要素的解释以及这一章所包含商品在申
报中所需要注意的事项而设的，在使用《商
品规范申报目录》时，首先要正确理解各章
的注解，再理解具体对应的申报要素，防止
因对部分申报要素不理解或片面理解而产生
错误申报或不充分申报。
规范条目栏目设置
（1）商品编码栏：对应《中华人民共和国海
关进出口税则》的商品编码。
（2）商品描述栏：对应《中华人民共和国海
关进出口税则》的货品名称栏。
（3）申报要素栏：分为商品名称和规格型号
栏，商品名称栏主要包括品名、用途等，规格
型号主要包括一些技术指标。
（4）说明举例栏：主要说明排他条款和有关
注意事项以及特定商品的补充申报要求；根据
申报要素的要求进行举例，以便于对商品名称
和规格型