文档介绍：汉武帝的评价1
撰写人：___________
日 期：___________
汉武帝的评价1
刘询做出的另一项变革是高级地方官员的任期问题。刘询认为像郡太守、封国丞相这样的高级地方官是维系一方稳定的关键因素，如果频繁地进行更换容易引发当地政局民生的动荡。于是，他建立了地方官“久任”的制度，即，无限期地延长地方官的任期。
小伙伴们乍一看可能会不理解，毕竟这与我们现在的惯常做法完全相悖。在中国历史上的大多数时期，包括现在，一般都会对地方主政官员的任期有明确的限制——这主要是为了防止官员在同一个地方呆太久而坐大结党、威胁中央。不过，这也是把双刃剑，限制任期的弊端同样很明显——会导致地方官僚和地方百姓在价值追求上的“短视化”。对于官员来说，因为知道自己在任期届满后会被派往别的地方，出于自己仕途前景的考虑，都会尝试在自己的有限任期内最大化自己的政绩，却罔顾地方的长期利益，常常导致任期内“欣欣向荣”、任期后“百废待兴”的景象;对于下级官僚和百姓，同样因为有“老大到点了就走人”的预期，会不自觉地产生政治投机的冲动，抱有侥幸心理，也往往会对上多有欺瞒。这种局面并不利于地方的长治久安。
这便是刘询设立“久任”制度的出发点——地方官员久任，让他们从地方的长期利益为出发点来施政治理，政策持续性就会有保障，不会出现频繁更换施政理念的情况，更有益于地方的长远发展，让当地百姓能够真正的安居乐业。
当然，在推出这一政策之前，刘询也是充分考虑过这一方案的弊端的。为了防患于未然，他也在地方高级官员的选任和考核两方面下足了功夫。
汉武帝的评价2
先说选任。对于所有地方高级官员的任命，刘询坚持每一个人都要经过自己的亲自召见，通过面谈考察此人为政的水平以及未来的抱负。此外，在其赴任后，朝廷会持续关注此人的行为，看看是否存在言行不一的情况，一旦发现，必须要仔细查明背后的原因，如果问题严重，就会果断调任或撤官。这颇有点像我们现在企业用人“试用期”的规定，用人单位给自己留下了余地，不会因为老板在面试时看走眼就导致无法回头的结果。
再是考核。久任制的一个问题在于地方两千石大概率情况下会在太守、郡国丞相这种位置上干一辈子，很难再升迁到中央。所以，对于他们的考核和奖罚机制就要在官职升迁之外另辟蹊径。刘询采用的奖励办法多种多样，包括用诏书方式加以褒奖的精神鼓励、提升工资级别、赏赐金银、册封关内侯的爵位等等。
久任制的效果非常好，《通鉴》上说因为这个制度，“汉世良史，于是为盛”——在汉宣一朝涌现出一大批出色的官僚。所谓良史者，循吏也。汉宣名臣们的故事，等我们下次讲“麒麟阁功臣录”的时候慢慢介绍。
在经济上，刘询延续了汉昭帝时期休养生息的主旨思路——不折腾，恢复大汉因汉武帝穷兵黩武造成的国力颓丧的局面。他一方面竭力控制政府开支，一方面想尽办法给天下百姓减轻负担、提高他们的生活水平。最直接的手段便是减税。《通鉴》记载，刘询在地节四年(BC66)“诏减天下盐贾”降低盐税，又在甘露二年(BC52)“减民算三十”降低人头税。此外，在农产品连年丰收、价格持续下跌的情况下，刘询在五凤四年(BC54)又下诏设立“常平仓”，由政府出面对农产品进行保护性限价收购，维护百姓的利益。这些政策效果显著，到刘询执政的中晚期，大汉又再次出现
“天下殷富、百姓康乐”的情景。