文档介绍：§5 货物贸易基本规则
(下)
经济学院：李郁
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第五章 货物贸易基本规则(下)
第一节 反倾销协议
第二节 补贴与反补贴措施协议
第三节 保障措施协议
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第一节 反倾销协议
一、产生背景
二、关于反倾销的实体性规定
三、实施反倾销措施的基本程序
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一、产生背景
倾销一般是指一国出口商以低于产品正常价值的价格，
将产品出口到另一国市场的行为。产品倾销在国际贸易中由
来已久，可追溯到20世纪初。倾销行为一出现，就被—些国
家认为是不公平的贸易做法，并通过立法采取反倾销措施予
以抵制，以保护国内相关产业。
加拿大1904年《海关关税法》，在世界上首次系统地规定
了反倾销措施。
为推动缔约方普遍接受反倾销规则，促进反倾销措施公正
实施，避免反倾销措施被滥用来对国内产业实行长期保护。
“乌拉圭回合”达成《关于实施〈1994年关税与贸易总协定
〉第6条的协议》，即《反倾销协议》，对所有世贸组织成
员适用。
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二、关于反倾销的实体性规定
（一）实施反倾销措施的基本要件
（二）反倾销措施
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（一）实施反倾销措施的基本要件
实施反倾销措施必须具备的三个基本要
件是：
1．倾销的确定
2．损害的确定
3. 倾销与损害间存在因果关系
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1．倾销的确定
倾销是指，一项产品的出口价格，低于其在正常
贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格，
即以低于正常价值的价格进入另一国市场。
（1）正常价值的确定
（2）出口价格的确定
（3）倾销幅度的确定
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2．损害的确定
《反倾销协议》中的损害分三种情况：
一是：进口方生产同类产品的产业受到实质损害；
二是：进口方生产同类产品的产业受到实质损害威胁；
三是：进口方建立生产同类产品的产业受到实质阻碍；
四是：存在累积性损害。
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（1）实质损害
实质损害指对进口方国内生产同类产品的产业造成实质性的重大损
害。对实质损害的确定应依据肯定性证据，并应审查以下内容：
第一，进口产品倾销的数量情况。包括调查期内被控产品的进口绝
对数量，或相对于进口方国内生产或消费的相对数量，是否较此前有大
量增长。
第二，进口产品的倾销对国内市场同类产品价格的影响。包括调查
期内是否使进口方同类产品的价格大幅下降，或在很大程度上抑制价格
的上涨，或本应该发生的价格增长。
第三，进口产品的倾销对国内同类产品、产业产生的影响。应考虑
和评估所有影响产业状况的有关经济因素和指标，包括销售、利润、产
量、市场份额、生产率、投资收益或设备利用率的实际和潜在的下降；
影响国内价格的因素；倾销幅度的大小；对流动资金、库存、就业、工
资、增长率、筹措资本或投资能力的实际和潜在的消极影响等。
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（2）实质损害威胁
实质损害威胁指进口方的有关产业虽尚
未受到实质损害，但可以明显预见倾销将对
相关产业造成实质性损害，且这种情形非常
迫近。对实质损害威胁的确定应依据事实，
而 不 是 依 据 指 控 、 推 测 或 极 小 的 可 能 性 。
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