文档介绍：境外矿业投资(tóu zī)环境分析
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内 容
一、国内矿业企业境外投资特点和问题
二、境外矿业投资要考虑哪些因素
三、了解(liǎojiě)境外勘查开发投资环境的途径
四、境外投资决策的矿种和国别选择
国际矿业政策变化趋势
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一、境外勘查(kān chá)开发投资现状及问题
商务部和国土资源部
境外勘查开发投资备案系统
财政部 境外勘查投资资金资助的项目
国土资源部地勘司年度统计
国家(guójiā)发改委境外并购备案系统中涉矿并购
信息中心课题组
零散采集的2008年以来我国矿业境外并购数据
普华会计师事务所
世界并购数据库中关于矿业并购的数据
统计数据
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（一）我国境外矿产资源勘查开发投资(tóu zī)特点总结
勘查开发及并购主体以国有企业和国有地勘单位为主；
勘查投资主要方式是在国外注册独资公司，与东道国企业组成合资公司共同申请探矿权，以我方控股为主；
并购投资以小额参股为主，资金来源以贷款为主；
勘查投资与矿业并购投资在数额上两极分化，在阶段上两极分化；
勘查投资主要发生在周边国家及非洲等发展中国家，大笔并购资金则主要发生在澳大利亚、加拿大等发达国家；
勘查目标矿种较分散。并购目标矿种相对(xiāngduì)集中，主要是铁矿石 。
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（二）我国境外勘查开发投资面临(miànlíng)的障碍
（1）发达国家投资(tóu zī)环境稳定但条款苛刻
1、中国勘查(kān chá)开发企业面临的外部不利因素
①对外国“国有”企业投资有特殊限制
②中国矿业企业的管理水平受到质疑
③对中国国有企业投资附加苛刻条款
④要求中国对外资同等条件开放资源业
⑤员工保护和养老制度负担沉重
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（2）发展中国家成矿条件好，但投资(tóu zī)环境差
1、中国勘查开发(kāifā)企业面临的外部不利因素
①“资源(zīyuán)民族主义”倾向
②政局动荡，政府变卦
③政策不透明，政府***
④基础地质信息匮乏，地质资料作假
⑤社会许可存在不确定性
⑥矿业法律缺陷等其他问题
⑦自然条件恶劣，基础设施差
⑧配套服务体系不健全
（二）我国境外勘查开发投资面临的障碍
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1、中国勘查(kān chá)开发企业面临的外部不利因素
（3）难以获得优质(yōuzhì)勘查项目
①上市勘查(kān chá)公司“睡眠”
②优质勘查区多被登记
（4）竞争对手强大
① 2008年境外并购35例，同美国（61）、加拿大（205）、澳大利亚（101）、英国（50）相比还有很大差距。
② 游戏规则的制定者，背后的要素市场
（5） 不利舆论
（二）我国境外勘查开发投资面临的障碍
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(二)国内及企业自身(zìshēn)存在的问题
1．事业单位主体资格不合格
2. 盲目走出去，低水平重复考察
3. 不熟悉西方的勘查(kān chá)文化
4. 人才匮乏
5. 缺乏商业经验，谈判能力差
6. 经济实力差，缺乏融资能力
7. 缺乏筛选项目的能力
8. 企业自相残杀
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二、境外勘查(kān chá)开发投资需要考虑的因素
通常要考虑10大因素：
1、地质：
丰度，地质，地学信息，生产历史 ，应用地质
评价技术的能力 ，矿床的稀缺性
2、政治：
国家的长期稳定性，体制(tǐzhì)稳定性 ，矿产政策的
连贯性和连续性，内部安全 ，敌对边界 ，外国
投资保险的可能性，政府形式
3、销售：
地理位置，内部市场的存在，运输设备 ，出口
政策，区域或双边贸易协议，需求与价格预测
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4、法规：
切实可行的矿产立法 ，勘探和采矿条件(tiáojiàn)的稳定性 ，矿产所有权 ，地表或土地所有权（土地准入权），占有权的保证 ，矿业权制度的质量，矿业权的转让权，勘探区段的大小及勘探权的时限，补充或取代矿业法的矿产协议，争端的解决，程