文档介绍:
总那么
.1为加强建设工程招标投标的管理,保证公平竞争,维护招标人和投标人的合法权益,提高经济效益,依据?中华人民共和国建筑法?、?中华人民共和国招标投标法?等法律、规定,制定本方法。
.2本方法适用于公司建设工程工程总承包、勘察、设计、施工、设备供给、建设监理等投资额在50万元及以上招投标活动。
.3建设工程招投标,应遵循公开、公平、公正、择优和老实信用的原那么。同一项单位工程不得拆分招标。
.4筹建办成立招投标工作小组,根据实际需要聘请相关经济、技术等专家。
招标
.1招标方式
工程招标可采用以下方式进行:
〔1〕公开招标。既由筹建办或委托招标代理人在公开发行的媒体上发布招标公告,面向所有符合资质要求的投标人进行招标。
〔2〕邀请招标。即由筹建办或委托招标人邀请依法设立,具有一定资质和经营范围的设计、施工、设备供给等单位直接参加投标。受邀参加投标的单位不得少于3家。
〔3〕议标。因工程专业特殊、条件限制,不宜实行公开招标和邀请招标的建设工程,经招投标管理机构同意,可以进行议标。参加议标的单位不得少于2家。
.2对不具备自行招标条件的建设工程应委托招标代理机构进行招标。
.3建设工程招标应具备以下条件:
〔1〕已按规定领取投资许可证,办理报建手续。
〔2〕具备招标和投标报价所需要的有关资料、图纸。
〔3〕建设资金已按规定验证落实。
〔4〕已办理规划、用地手续,并符合工程建设的要求。
.4建设工程招标程序:
〔1〕提出招标申请书,由招标投标管理机构对筹建办和招标工程的条件进行审核。
〔2〕发布招标公告或发出招标邀请书。
〔3〕编制招标文件。
〔4〕对投标人进行资格审查,并将审查结果告知各投标人。
〔5〕向合格投标人发放招标文件和有关技术资料。
〔6〕组织投标人踏勘现场,并对有关问题作介绍说明。
〔7〕组成评标组织,制定评标原那么、方法、程序。
〔8〕在规定的时间、地点接受投标。
〔9〕确定标底。
〔10〕开标,一般采用公开方式开标。
〔11〕评标、定标。
〔12〕发出中标通知,和中标单位签订合同。
.5招标文件的内容
招标文件是投标和评标的主要依据,内容应当做到完整、准确,招标条件应当公平、合理,符合有关规定。招标文件由筹建办工程部或委托有资质的单位编制。
〔1〕招标书,包括招标单位名称、建设工程名称及简介、招标设备简要内容〔设备主要参数、数量、要求交货期等〕、投标截止日期和地点、开标日期和地点。
〔2〕投标须知,包括对招标文件的说明及对投标者和投标文件的根本要求,评标、定标的根本原那么等内容。
〔3〕招标工程或设备清单和技术要求及图纸。
〔4〕主要合同条款,应依据经济合同法的规定,包括数量、价格、付款方式、交货条件、质量验收标准以及违约责任等内容,条款要详细、严谨,防止事后发生纠纷。应尽量采用现行国家有关示范文本。
〔5〕投标书格式、投标设备数量及价目表格式。
〔6〕其他需说明的事项。
招标文件一经发出,不得随意修改或增加附加条件,如缺需修改和补充,一般应当在投标截止日期前7天以书面方式通知到投标人。
.6设备招标不应受设计单位选厂意见的限制。
.7标底的编制和审核
〔1〕标底应由筹建办或其委托具有相应资质的咨询单位进行编制。标底编制应符合招标文件的要求,应符合国家和省市有关建设工程标准、造价等方面的规定。一个招标工程只能编制一个标底,标底应由专业人员编制和审核,并按规定报有关主管机构审查。
〔2〕在标底的编制和审核过程中,应采取严格的保密措施,标底在开封前应予密封,任何人不得泄露。
投标
.1依法设立的勘察、设计、施工、设备供给单位及建设监理机构均可参加与其资源和经营范围相适应的投标或联合投标。
.2采用联合投标的,应当签订合作承包合同,确定代表人,由其代表合作单位参加投标。
.3投标人参加投标时,应提供营业执照、资质和资信等级证明等文件,由公司招标工作小组进行资格审查。
.4招标文件的领取和归还
投标人资格审查合格后,向筹建办领取招标文件,未中标的,一般情况下应在确定中标单位后按要求归还招标文件。
.5投标文件
投标文件是评标的主要依据之一,一般应包含以下内容。
投标书
投标企业法定代表人证明书及其授权书
投标保函〔或投标保证金〕
报价书〔报价的工程量清单或其他确定工程造价的文件〕
技术标局部。根据不同的招标类型确定具体要求。
资格证明材料〔实行资格预审的在资格预审阶段提交〕。包括企业法人营业执照、资质证书、企业财务状况报表、公司业绩与类似工程施工经历表、主要工程管理人员及其个人经历与状况证明材料等。
招标文件要求的其他需