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农业大省现代农业产业.docx

上传人:凹凸漫 2021/11/16 文件大小:20 KB

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文档介绍

文档介绍:农业大省现代农业产业
一、农业大省加快构建现代农业产业体系的重要作用
从转变农业开展方式的角度分析,构建现代农业产业体系的过程也就是推进农业开展方式转变的过程。近年来,随着化肥、农药、柴油等农业生产资料不断涨价,农产品生产尤其是粮食生产比较效益迅速下降;农产品农药残留、重金属超标严重,农村面源污染蔓延。面对资源、环境、本钱的多重制约,推进农业开展方式转变是今后我国农业开展的核心任务。毫无疑问,推进我国农业开展方式转变的重点和难点在农业大省。由于受自身体制机制、开展水平、财力、经营制度等多方面影响,我国农业大省的农业远没有走出依靠资源和劳动投入、靠产品数量增加、靠政策保护和价格上涨等单纯增长性的开展道路,转变农业开展方式的任务极其艰巨。农业大省以加快构建现代农业产业体系为突破口和着力点,有利于促进农业大省由主要依靠资源消耗向资源节约型、环境友好型转变;由“靠天吃饭〞向提高物质技术装备水平转变;由总量增长向优化结构转变;由传统农民向新型职业农民转变;由分散经营向提高组织化程度转变,从而实现农业大省农业开展方式的根本转变。
二、农业大省加快构建现代农业产业体系的制约因素
1.“谁来种地〞问题突出
随着工业化、城镇化不断开展和城乡差异的持续扩大,农村青壮年劳动力大量外出务工经商,使农业面临“谁来种地〞的问题日渐突出。据有关部门统计,2021年底,我国农村有2.626亿劳动力转向了城镇和非农产业就业,占当年农村从业人员总数的48.76%。尽管目前在农业中从业的劳动力还有2.7亿多人,但其中毕竟是中老年人和妇女占多数[2]。农业大省大都是人口大省,但也是全国的劳务输出大省,空心村、留守儿童、老人和耕地抛荒现象在四川、湖南、湖北、江西和广西等省份的丘陵地区较为突出。种地大都是些老年人,青壮年不愿种地,不要说实现农业现代化,今后的吃饭可能都存在问题。“谁来种地〞已经成为当前农业大省农业开展的一个十分严峻的问题,必须及早考虑、更加重视如何培养农业大省农业接班人的问题。
2.土地、水等战略性农业资源短缺
土地是农业最根本的要素,水资源是农业最重要的资源。在我国农业大省中,虽然黑龙江、吉林、辽宁等省的土地较为辽阔,人均耕地占有水平高于全,但总体上看,全国农业大省的土地资源也不丰富,特别是河南、山东、四川等不仅是农业大省,也是人口大省,人地矛盾的压力突出,如位于内陆地区的四川,其耕地面积仅占土地面积的13%,是全国人均耕地最少的地区之一。与全国一样,农业大省灌溉用水长期以来处于紧缺状态,区域性缺水与季节性缺水矛盾并存,地处我国北方地区的农业大省又比南方突出。从生态环境看,一方面,不少经营主体近年来为追求眼前经济利益而过量使用农药、薄膜等投入物比较突出,造成对环境破坏已经显现,尤其是一些种养大户在开展规模化的种养业中,对化学投入物和产出废弃物的处理不是很到位,造成新的环境污染;另一方面,农业大省的工业化水平
比较低,还处于初中期阶段,兴旺地区的产业转移对农业大省生态环境的影响日益加剧。这些问题的存在,必定会对农业大省可持续开展能力造成严重的影响。
3.农地集中流转比较困难
一般而言,有组织地集中连片流转土地,才能更好地建设标准化、规模化、产业化基地,也才能以此为根底构建起现代农业产业体系。近年来,随着劳动力的不