文档介绍：中国农业经济学-第九章发展中国家特殊农业问题
第九章发展中国家特殊农业问题
第一节二元结构
第二节贫困
第一节二元结构
一、二元结构
二、刘易斯模型
三、哈里斯-托达罗模型——人口流动
四、政策含义
一、二元结构
(二)两种基本的资源流动
(二)两种基本的资源流动
(一)二元结构是发展中国家最重要的结构特征
13>.农业部门与非农业部门
在发展中国家,农业占了很大的比重。的确,大量的农业产出是为了农业人口自己的消费,并未计入统计数据之中,所以农业的比率可能比公布的数值更高一些。世界银行所提供的数据显示,对于45个最穷的均比率接近30%。请记住,最穷的45个国家中包括印度和中国,因此它们占世界人口的比例很大。中等收入国家(最穷的45个国家以上的63个国家,包括大多数拉丁美洲均约为20%。但对于发达国家来说,农业在经济活动所占的份额于以上情况形成了强烈的对照:它们约为1-7%。
(一)二元结构是发展中国家最重要的结构特征
更令人惊讶的是农村劳动力的比重。对前面所提到的那一类低收入均72%的人生活在农村;而对于中等收入均为60%。于此形成强烈对比的是,发达国家有接近80%的劳动力已经城市化了。相对大量非城市人口的分类是因为存在
“通勤效应”:有一部分人口尽管从事着非农业活动,但他们仍然生活在农村地区。尽管相似的效应在发展中国家并不是不存在,但比例可能还是非常小的。
(一)二元结构是发展中国家最重要的结构特征
图(略)显示了农村劳动力占总人口份额随着人均收入的不同所发生的变化,逐渐减少的趋势是显然的,但是,总等收入国家的农业份额都很大。
很明显,在发展中国家,农业生产是人们的主要活动。
(一)二元结构是发展中国家最重要的结构特征
在发展中国家的非农部分地区,人们往往是在工业企业从事生产或管理工作,或者在服务业部门,比如零售、贸易和旅游等部门工作。一旦我们将经济进行细分,继续进行细分就有用处,因为进一步的细分自然会说明一些问题。在所有的发展中国家都存在着两种类型的城市经济活动,这一点是相当明显的(虽然如何划分他们的界限未必同样明确)。一些企业在广为接受的规则和政府实施的管制之下运作。经常出现这样的情况:这些企业的工人属于一个工会,在企业和工人之间的集体谈判也并非罕见,企业被要求支付最小工资,而且必须遵守一定的安全标准、工人补偿标准以及养老金计划。这些企业可能交税,并享受廉价的基础设施服务,比如得到政府补贴的电力供应,等等。虽然这些规则和管理在不同国家表现的形式不尽相同,但有一点是很明确的,即这些企业一般而言会遵守上述规则和管制,并因此能够从政府那里得到经济方面的支持。
(一)二元结构是发展中国家最重要的结构特征
可以将上述企业视为经济中的正式部门,他们与发达国家所进行的经济活动有相似之处。由于这些部门的建立方式使建立和维持必要的记录成为可能,所以正式部门的企业往往是相对可见的实体:它们可以发行股票,支付红利,也可以对他们进行审计,他们可以得到破产法的保护,也可以得到获得隐含或直接的保险。当然,进入正式部门往往需要较高的成本。也许至少要达到一个最小的经济规模,才能使支付建立这个企业的成本收回:经营可能需要执照,还必须要有纳税记录,必须为雇员建立退休金计划,等等。
(一)二元结构是发展中国家最重要的结构特征
与此相反,城市非正式部门是多种组织(往往是小规模企业)的松散集合,其中的企业一般会逃避管制,也无法获得各种公共服务的特权。非正式部门已颁布遵守最小工资发,不遵守建立退休计划或失业补偿的规定。他们不纳税,也不从政府那里得到支持。严格说来,这些企业的存在并不合法,他们往往处于边缘地位,政府也容易忽视他们。要知道,很难让一个卖花生的街头小贩纳税,这部分是因为很难知道他到底挣了多少钱。对于其他街头小贩、擦皮鞋的青少年、家庭佣人、职业乞丐、小茶店老板、人力车夫,等等也是如此。
(一)二元结构是发展中国家最重要的结构特征
正如我们已经看到的,劳动力的相当一部分可以被归为这个类别。在这个行业中谋生的初始成本很低,企业一般很小,往往不用纳税或叫营业执照费(当然有时可能行点贿)。
(二)两种基本的资源流动
在城市和农村的许多互动关系中,最重要的是农业对于非农产业发展所起的相同作用。农业为工业输送劳动力,并供给食物使非农劳动力得以生存。这是两种从农业流出的两种基本资源,也是大部分发展中国家经济结构转换的核心环节。
农业与非农业也存在其他的联系,工业为农业提供生产资料等农业投入要素。像拖拉机、水泵、化肥等等。由于农村部门的人口较多,农业往往是工业产品的主要需