文档介绍：学校代码： 10276
学 号： 121601206
East China University of Political Science and Law
专业学位硕士学位论文
MASTER’S THESIS
论文题目： 长三角地区跨域环境治理问题研究
——以黄浦江死猪事件为例
姓 名 王瑶瑶
学 科、专 业 公共管理
研 究 方 向 行政管理
指 导 教 师 任勇
论文提交日期 2014 年 4 月 10 日
1
长三角地区跨域环境治理问题研究
——以黄浦江死猪事件为例
（硕士论文摘要）
专 业： 公共管理硕士
研究方向： 行 政 管 理
作者姓名： 王 瑶 瑶
指导教师： 任 勇
随着全球化的浪潮的兴起及区域的整体性程度的提高，各地方政府之间在
各个领域的交流也不断加强。区域经济发展的同时，跨域公共事务问题也日益
凸显出来，激化了区域矛盾，跨域环境污染便是其中一项。层出不穷的跨界环
境污染问题，反映出不可分割的自然环境和人为分割的政治体制间的矛盾。由
于地方政府自利性，当政策控制范围模糊、难以界定的地区出现严重的环境污
染时，各个地方政府就会相互推诿，以维护自己的利益，转而把相关的环境整
治责任转嫁到其他省市，从而导致区域整体环境不断恶化，跨域环境治理陷入
困境。因此，寻求跨域环境治理的府际合作路径，是推动跨域环境问题妥善解
决的唯一途径。
长三角地区被誉为世界第六大城市群。作为全国经济最发达，现代化程度
最高的区域，该地区近年以来工业经济发展与环境污染之间的矛盾日益凸显，
受到了广泛的关注。随着城市化进程的加速，城市范围的不断扩张，长三角两
省一市间的交流日渐频繁，各省市之间经济文化相辅相成，生态环境也相互制
约，这使得各地方政府深刻意识到只有顺应区域一体化的发展趋势，推进长三
角区域合作，消除行政壁垒，充分发挥区域整体优势，从而达到共赢局面。
本文包括以下几项内容，首先针对长三角地区的自有情况，对两省一市经
济发展状况及产业结构进行论述，同时对地区政府间在跨域环境治理方面的现
有合作机构及制度进行梳理，归纳了现有合作机制的特点。其次，以轰动一时
1
的黄浦江死猪事件为例，对长三角地区各政府在跨域环境治理方面的政策及机
制进行分析，从治理环境、法规标准、协调机制等方面寻找各地政府在合作过
程中所存在的问题。最后，结合长三角地区实际情况，对未来如何促进区域政
府跨域合作治理环境问题提出设想。