文档介绍：制约农业科技成果转化的微观因素分析
在我不断提高的情况下,要确保农产品的有效供给,就必须依靠农业科技进步。但我国近80%以上的成果得不到有效转化和利用,既导致科技资源的闲置与浪费,又制约农业、农村经济的稳步发展。深入分析制约成果转化的障碍因素,有利于建立科学、合理、有效的农业科技成果转化机制,提高农业科技成果转化效率。
    1 农业科技成果转化供给方的制约因素
    (1)农业科技成果转化主体的确定不合理
    在市场经济条件下,要求科技成果需求方——农户和农业企业成为农业科技成果转化的更为重要的主体力量。在农业科研和成果转化等许多科技活动中,政府、农业科研单位的主体作用远远超过农业企业和农户,从制定国家科技发展中长期规划、短期科技计划,到科技项目的具体申报和实施,农业企业、农户参与的机会甚少。其科技意识、科技行为的主动性和积极性就会受到制约。
    (2)农业研发的总体实力不强
    由于农业科技成果完成的排名与职称、住房、津贴等直接利益以及其它相关因素挂钩,致使课题越分越小,优秀、杰出的农业科研人员凝聚力下降,研究实力减弱。据不完全统计,2001年,全国农业科研机构(不包括农业大学)共投入农业科研经费近
(《2003年中国农村科技发展报告》),在研课题15422项,。科研力量分散使研究难以深入。农业科研机构从事具体研究活动的人员比例较低。以2001~2002年农林科研机构从事科技活动人员情况为例:%,%,%。可以看出,科研单位中最重要的主体力量——课题研究人员的数量较低,影响着农业研究实力;成果转化必需的科技服务人员的比例也很低,不足以保证人员与服务跟踪农业科技成果的流动。
    (3)农业科技推广人员科技服务功能和意识下降
    一部分农业推广人员自发地改变了公益性科技服务的意识,从事一些不符合职能定位的商业性活动。经费紧张和社会地位的降低,使农技推广人员流失现象严重,降低了农技推广体系的科技服务功能,使农业科技成果转化失去了一支重要的力量。
    (4)农业科技人员与技术推广人员成果时效性观念不强
    所谓时效性就是指一项科技成果的价值随着时间的推移而逐渐降低,直至最后价值消失。由于农产品市场需求在不断变化,农业生产经营主体为了提供适销对路的农产品,其科技需求也会随之变化。农业科技人员和技术推广人员缺乏科技成果的时效性观念,耽搁了科技成果转化的进程,造成了巨大的科技资源浪费。
    2 农业科技成果自身的制约因素
    在市场经济条件下,农业科技成果的转化效率与成果性质有直接关系。
    (1)农业科技成果供给结构不合理
    我国科技成果供给结构存在以下弊端:项目选题与农业生产实际结合不紧密,造成农民急切需要的技术缺乏;农业科技成果有效供给不足。由于没有把农业市场需求作为立项依据,只有部分实验室产出的农业科技成果进入农业产业系统,而且是否能够进入农业产业系统取决于成果供给方的主动性。而那些停留在知识形态的成果再次被作为立项、选题,成为获得科研项目资格的依据。这样的循环导致越来越多的农业科技成