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云南省渡口渡船专项整治实施方案(doc 6).doc

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云南省渡口渡船专项整治实施方案(doc 6).doc

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云南省渡口渡船专项整治实施方案(doc 6).doc

文档介绍

文档介绍:云南省渡口渡船专项整治实施方案
我省地处西南山区,境内有金沙江、澜沧江、珠江、红河、大盈江、怒江六大水系,68条主要河流,30多个高原湖泊,5200多个水库,在众多的江河、湖泊、水库中有渡口58l道,渡运已经成为当地各族群众不可缺少的交通方式。全省各级政府和各有关部门在加强渡口、渡船安全管理方面做‘了大量工作, 我省渡口、渡船安全管理总体情况是好的,但仍然存在一些深层次的矛盾和问题,如县乡政府安全管理责任制没有落实到位,渡口、渡船等设施不完善,安全技术状况较差等,导致渡口、渡船特别是乡镇渡船重特大事故时有发生。1989年昆明禄劝“3?29”事故造成23人死亡,1990年昭通永善“3?21”事故造成104人死亡,1991年昭通炎山“11?23”事故造成28人死亡,1998年保山芒宽“10?27”事故造成10人死亡,2005年文山富宁“7? 11”事故造成8人死亡。这些事故,造成了人民生命财产的重大损失。为认真贯彻落实《安全生产法》、《海上交通安全法》等国家法律法规规章和相关政策规定,交通部和国家安监总局决定自2005年9月27日至2007年9月30日在全国范围内开展为期两年的渡口渡船安全管理专项整治活动。现结合云南实际, 制定了《云南省渡口渡船专项整治实施方案》。
    一、指导思想
    认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,坚持以人为本的科学发展观,全面加强执政能力建设,提高水上交通安全控制能力,立足建立水上交通安全长效管理机制,推动水上交通安全管理责任制的进一步落实,全面加强渡口、渡船的安全管理,进一步减少水上交通事故,为全省经济社会全面协调可持续发展营造良好的水上交通安全环境。
    二、活动目标
    通过开展全省范围内的专项整治活动,进一步落实安全管理责任,消除渡口、渡船事故隐患,渡口、渡船安全管理得到明显加强,非法渡运得以杜绝,渡口达标率要达到90%以上,逐步建立起以县乡政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以海事机构执法监督为保证的渡口、渡船安全管理长效机制, 确保不发生重大责任事故,确保水上交通安全形势的持续稳定。
    三、整治原则
    本次渡口、渡船专项整治工作,坚持“全省统一部署,地方各级人民政府负责具体实施,部门指导协调,各方联合行动,新闻媒体积极参与”的原则。交通部门、安全监管部门、海事部门及其他有关部门在当地同级政府的统一领导下,按照职责分工各司其职,密切配合,联合执法,统一行动。
    四、整治对象
    整治对象是全省范围内的渡口、渡船以及从事非法载客的其他船舶,重点是乡镇渡口、渡船和从事非法载客的渔船、农用船等非运输船拘白。
    五、组织机构
    为加强本次专项整治活动的领导,成立云南省渡口渡船专项整治领导小组。由李新华副省长任组长,省政府副秘书长杨洪波、省交通厅厅长杨光成、省安全监督管理局局长纳宗会、省农业厅副厅长张泽军任副组长。成员单位由省交通厅、公安厅、农业厅、旅游局、安监局等相关部门组成。领导小组办公室设在省交通厅,由省交通厅副厅长胡星任办公室主任。办公室电话:0871——5305637、5305721(传真);E——m山1:。领导小组办公室下设宣传组、检查组、验收组等三个工作组。
    六、活动步骤
    第