文档介绍：全面预算管理基础概要
刘宝军
课程目标
预算管理的概念和思路
实施预算管理需要考虑的关键因素
预算管理编制、执行与控制技巧
预算管理与控制是企业管理的“龙骨”
预算对责任部门和个人进行考核的方法
成本管理控制的技巧与方法
协助大家了解预算管理的基本框架。包括：
《礼记·中庸》
凡事豫则立，不豫则废。言前定则不跲，事前定则不困，行前定则不疚，道前定则不穷。
不同的文化用不同的方法编制预算
最新的调查结果表明，世界上许多国家，如澳大利亚、英国、日本等都运用全面预算。实际上，在这些国家被调查的公司中有90%以上运用全面预算，但是在预算计划的参与和预算目标方面存在着差异。
在日本公司中，有67%要求部门管理人员参与预算的编制；而在美国，该比率为78%。在美国，投资收益是最重要的预算目标，而日本注重销售收入(这两个国家都把经营收益作为最重要的预算目标)。
尽管文化的差异集中体现在预算要素的差别上，但是从一个国家到另一个国家, 编制全面预算是一个共同的公司惯例。
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目前我国全面预算管理现状
据专家调查统计，非常成功的企业不足1%，成功的企业不足10%，基本成功的企业不足40%，还有超过50%的企业不成功（以上为接受调查企业），尚有超过35%的企业还没有实行全面预算管理，没有成本管理。
预算和全面预算管理的定义
预算是以企业的战略为导向，在预测和决策的基础上，对未来一定时期内企业各项收入和支出、经营成果及其分配、资金取得和投放等经营活动所作的安排。
全面预算管理是围绕预算的编制、执行、分析、调整、考核、奖罚等关键环节所进行的计划、协调、控制等一系列管理活动，是一种系统性、综合性很强的现代企业管理模式。
全面预算管理的中心任务
唐代药王孙思邈：上医医未病之病，中医医欲起之病，下医医已病之病。
中医的启示：中医主张防病胜于治病，现代企业管理中 ，企业的管理者应当是做“上医”，而不是“下医”，而能够使企业管理者成为上医的有效工具就是全面预算管理。