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南通市通州湾新区产业发展规划
（2014-2030年）
二○一四年七月
目 录
一、总体思路 1
二、总体定位与主要目标 1
（一）总体定位 1
（二）近期目标 2
（三）远期目标 3
三、战略思路与重点领域 4
（一）战略思路 4
（二）重点领域 5
四、港口定位、港区布局与临港产业 54
（一）港口定位 54
（二）港区布局 55
（三）临港产业布局 56
五、国际合作示范区建设 57
（一）长江北岸上海自贸区对接试验区 58
（二）中欧（德）科研及职教合作示范区 58
（三）中新港城国际合作示范区 58
六、主要措施 59
附件一：“国际合作示范区”设立可行性分析 错误！未定义书签。
附件二：通州湾新区孵化器建设与开发策略 错误！未定义书签。
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产业和城市协调同步发展是现代文明的基本特征，产业兴则城市兴，产业强则城市强。世界各国的实践表明，产业发展是城市发达的重要基础和前提，一个充满活力、和谐稳定的城市，必定拥有一批优势产业和优势企业。大力实施港产城整合互促战略，以产业化促进城市化，以城市化推进产业化，港口、产业、城市良性互动，产业链与服务链共同打造，建设以技术先进、结构优化、集约高效、绿色低碳为特征的现代产业体系，积极推进国内先进、世界知名的现代产业基地建设，是通州湾新区发展的关键所在。
一、总体思路
深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，按照实现“四化”同步和构建现代产业体系的本质要求，紧扣长三角区域一体化和江苏沿海开发两大战略机遇，准确把握长三角产业空间布局及发展形态，以技术创新为支撑、以产业转型升级为主线、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效整合利用区域内各类资源要素，营造良好产业生态，聚焦高端特色发展，着力优化产业空间布局，着力打造特色产业品牌，着力建设全球领先的创新基础设施，积极推进高端化、特色化、集约化的现代港口新城产业基地建设，为南通经济社会实现跨越式发展奠定坚实的产业基础。
二、总体定位与主要目标
（一）总体定位
长三角北翼现代服务业发展新高地。依托港口和先进制造业基础，加强与上海及苏南地区在服务业方面的合作，重点发展现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、特色旅游和休闲体育
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等现代服务业，将通州湾新区打造成为全球维修中心、产品支持中心和商务服务中心。
长江以北特色滨海旅游和休闲度假目的地。依托沿海日趋完善的区域交通体系、优越的自然生态环境，着力发展以休闲度假与生态旅游为特色的滨海旅游业，积极开拓多元化旅游产品，重点发展私人飞机俱乐部、游艇俱乐部、房车基地，以及高端论坛等高端社交平台；保持既有渔业基础，强化生态环境保护，突出海产品特色，发展生态渔业及高端滨海美食业，打造高端休闲旅游平台。
江苏沿海高端制造业创新集聚区。依托科教新城创新资源，充分利用港口和土地资源优势，力争在高端装备制造、新能源、新材料等领域发展成为具有较强影响力的优势特色产业创新集群。
沿江沿海参与国际合作竞争重要门户。充分利用港口和土地资源优势，面向大上海和全球，充分利用上海自贸区各种机遇，积极承接产业转移，参与全球产业分工，形成长三角地区高度国际化的现代港城，成为南通参与国际合作竞争的重要门户。
南通经济腾跃新引擎。积极争取进入国家级新区序列，力争成为我国港产城融合发展示范区、长三角产业对接合作的新平台、江苏经济发展的新一极。
（二）近期目标
通过优化提升、高端引进、示范带动、重点培育等目标建设，以先进制造业为核心，以生产性服务业为支撑的现代产业体系基本建立、产业实现更高水平、更高质量发展。通州湾港区建设取得重大突破，大型临港产业基地基本形成，滨海新城框架初具规模，从而带动南通及周边经济全面发展。
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【专栏1】 产业发展主要预期目标
类别
指标
2015年
2020年
经济运行
规模以上企业销售收入（亿元）/年均增长率（%）
100/（30%）
300/（25%）
规模以上企业利税总额（亿元）/年均增长率（%）
10/（30%）
30/（25%）
投入结构
固定资产投资（亿元）/年均增长率（%）
100（15%）
200（15%）
新兴产业投资占固定资产投资比重（%）
70%
70%
国家级/省级企业重点实验室（个）
>1
>3
国家级/省级质检中心（个）
>1
>3
院士工作站（家）/