文档介绍：调研提纲调研文章提纲
党员在推进失地农民充分就业工作中的
先进性定位与思考
一(发现问题:

a) 失业问题及后果表现。养老难。失地农民目前的养老方式主要依靠传统的家庭养老模式，而家庭养老模式以约定俗成规则，依赖子女供养，具有一定风险;社会养老保险和失地农民农转非人员最低生活保障均需要交纳一定的保险保障基金，而年龄大的实地农民几乎没有剩余的钱用于社会养老保险和交纳保障基金。
b) 收入来源减少。大部分失地农民原来主要依赖于农业种、养殖生产。由于征地拆迁，土地被占，传统农业经营活动被终止，而并不是所有的农民都有外出务工的本领;因此，农民的收入来源直接受到影响，出现了部分农民生活质量明显下降的现象。失地后，不仅收入减少，还由于建房、购房、电费、水费、生活等支出增大，加上物价上涨因素，增加了
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生活负担。容易在失地农民心中形成了一种对政府不信任的，与政府抵触抗衡的心理障碍。 c) 失地农民心理不适应。失地农民受传统思想的影响，在从农村走进城镇以后对角色转换产生心理抵触情绪，难以融入城镇生活。他们对于农村的生活方式比较认同，不****惯城镇生活的方式，同时他们乡土观念较强，怀旧心理严重，不能向前看，总觉得自己原始生活的地方是比较好的选择，具有一种小农思想。
失业特点(就业愿望及自身问题)、现状、区别于其他地方。
a) 我村农村剩余劳动力主要表现为小农业(即种植业)劳动力剩余。
对于原本从事农业劳作的农户来说，刚刚失去土地的他们对于自己的工作性质的转变尚处于迷茫不知所措状态，需要经过一段时期的过渡和转变。
b) 工作难找。由于信息发布的速度和渠道不发达，大部分农村居民不
会使用网络或者人才市场找工作，而是靠自己去外企咨询或者靠朋友介绍。这种找工作的方式效率比较低。
c) 外来人口对本土就业人口带来的压力。由于外来劳动力，年龄和体
力都非常都比本地劳动力占优势，大部分劳动力密集型的
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外资企业往往更喜欢招收精力充沛，薪资要求低的外来务工人员，而本地劳动力往往在这方面优势不足。
d) 政策宣传不到位，创业***不高。由于本地区整体经济实力比较高，
家庭收入都几本处于小康水平，部分失业人口不愿面对找工作的压力，宁愿赋闲在家，工作和创业的***都不高。
党员的情况(就业的、失业的、年龄段)。
基本情况:大部分党员的年龄比较大，处于壮年劳动力或者将近或已经退休的状态。新入的年轻党员大多是从部队和高校回乡工作的青年。
开发区正在做的事情(政策、效果、不足)及全国政策情况。
二(分析问题:
失业原因
a) 失地农民劳动力素质低。劳动力素质是指参与劳动过程的劳动者
劳动能力性质和特点的综合反映。包括:劳动态度、工作成绩、工作质量、创新能力、独立工作能力、动手能力、解决问题能力、自学能力、知识水平等方面的特点，总和起来
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就是劳动者的素质。开发区农村劳动力主要为小农业(即种植业)劳动力剩余。农村劳动力综合素质较低，限制了就业领域。大多数劳动力没有接受过任何职业技能培训,掌握农业科技的劳动力也不多。文化素质低使农村劳动力只能从事工序简单，收入低下的工作。目前劳动力市场正由单纯的体力型向专业型、技术型转变。农村劳动力综合素质低，制约了