文档介绍：我国区域发展不平衡的基本现状与缓解对策
我国区域发展不平衡的基本现状与缓解对
策 ?地区经济
我国区域发展不平衡的基本现状与缓解对策 一
,我国区域发展不平衡的基本特 征
(一)区域发展不平衡现象自古有 之,伴随经济社会发展历史发生了多次 变化
秦汉至隋唐,关中地区始终是全国 "安史之乱"后, 全国的政治,经济,文化中心开始向东, ,全国经济重心偏于东 国成立后,我国区域发展战略经历了由 注重平衡发展到不平衡发展再到协调 发展的多次调整,区域差距也相应发生 ,国家采取了 区域均衡发展战略,旧中国工业布局极 之后,为尽快缩小与发达国家的发展差 距,国家开始实施区域非均衡发展战 略,而东部地区占改革开放之先机,经 济迅猛发展,造成地区差距总体上呈现 ,国 家开始实施促进区域协调发展的战略,
先后启动了西部大开发,东北老工业基 地振兴和促进中部地区崛起战略,并配 套实施了一系列区域政策,区域发展不 平衡现象明显缓解,协调性有所增强. (二)地区间经济增长相对差距缩 小,但绝对差距仍在不断拉大
改革开放以来,大致以"八五"末 (199o年)为界限,我国地区间相对差 距总体上呈现出"先扩大,再缩小"的基 本特征."八五"之前(1978--199o年), 地区之间的增长速度差距大致维持在 2—3个百分点之间,"八五"时期,地区 个百分点,东部地区增长速度远远超过 其他地区."九五"以来,中西部地区发 展速度明显加快,地区间相对差距趋于 缩小,2008年以来,中,西部和东北地 来,在地区间相对差距缩小的同时,地 区间,省区间绝对差距却呈现出明显扩 (K)o--2oo8年,东部与西部 36中国经贸导刊2010年第13期 杨荫凯刘利杨俊涛
,但绝对值差距从6105元扩大到 重看,近年来总体上呈现出东降西升的 趋势,, 东部GDP与中西部和东北地区合计
GDP相差4833亿元,2009年差距扩大 到27109亿元.
(三)城乡发展日益失衡,城乡间相 对差距和绝对差距均呈不断拉大趋势 受二元经济结构,城乡产业特性, 农民自身素质,国家经济政策等原因影 响,城乡发展差距日益扩大仍是我国经 来看,全国城乡居民人均收入之比由 ,到1985年缩小为 ,之后又开始扩大,1990年为 ,,2005年进 一
,2009年进一步扩 ,达到了改革开放以来相 ,呈现 出持续拉大的特点,城乡居民收入 1978年相差210元,1990年相差824 元,2000年相差4027元,2005年相差 7238元,2009年进一步扩大到13705 兀.
(四)与经济发展差距相比,地区间 基本公共服务水平的不平衡问题不容 忽视
改革开放以来,